2010 Propuesta Programa Nacional de Biotecnologia.pdf

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Unformatted text preview: 10 de agosto de 2010 LA BIOTECNOLOGÍA EN MÉXICO: SITUACIÓN DE LA BIOTECNOLOGÍA EN EL MUNDO Y SITUACIÓN DE LA BIOTECNOLOGÍA EN EL MÉXICO Y SU FACTIBILIDAD DE DESARROLLO. Presentado en: Centro de Educación Continua, Unidad Allende, del Instituto Politécnico Nacional (IPN). Estudio realizado por el Centro de Investigación en Biotecnología Aplicada del IPN. Coordinador del estudio: Dr. Sergio Trejo Estrada. INDICE PRIMERA PARTE: SITUACIÓN ACTUAL DE LA BIOTECNOLOGÍA EN EL MUNDO I. ANTECEDENTES II. DEFINICIÓN DE LA BIOTECNOLOGÍA 1. ¿Qué es la biotecnología? 2. La biotecnología productiva 1 2 8 8 13 III. METODOLOGÍA IV. LA BIOTECNOLOGÍA Y LAS EMPRESAS DE BIOTECNOLOGÍA 15 19 1. La biotecnología comparada con otro tipo de tecnologías 2. Las empresas de biotecnología 2.1. Empresas de innovación en Biotecnología 2.2. Empresas de innovación en Ingeniería 2.3 Empresas de Manufactura de Productos Biotecnológicos 2.4. Empresas de Servicios Técnicos y Analíticos 2.5 Empresas Consumidoras de Productos e Ingredientes de Origen Biotecnológico 2.6 Las empresas de biotecnología se organizan en la forma de clusters, orientadas a innovación. 2.6.1 El cluster de Panama de San Diego California 2.6.2 El Research Triangle Park (RTP). 2.6.3 El Medicon Valley en Escandinavia 2.7 El número de empresas de biotecnología en diferentes países 2.8 Indicadores de desarrollo de la biotecnología productiva 2.8.1 Fuerza Productiva de la Biotecnología 19 21 21 22 23 V. INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I & D+I) EN BIOTECNOLOGÍA EN EL MUNDO 48 1. La investigación académica en biotecnología en el mundo 2. Contribución del Sector Privado 3. Contribución del sector público 1 26 27 28 32 34 38 39 42 43 48 49 51 VI. EL IMPACTO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN DIFERENTES SECTORES PRODUCTIVOS 1. Sectores Primarios 1.1. La biotecnología en el sector agroalimentario 1.2. La biotecnología en el sector pecuario 1.3. La biotecnología en la acuacultura 1.4. La biotecnología forestal 1.5. Alimentos procesados y nutrición avanzada 1.6. El sector de agrobiotecnología en el mundo. Empresas y productos 1.7. La evaluación del mercado en biotecnología agroalimentaria 1.7.1. Consolidación y Alianzas en el sector de biotecnología Agroalimentaria 1.8. Monsanto y el glifosato VII. LA BIOTECNOLOGÍA INDUSTRIALES PRODUCTIVA 56 56 62 64 64 66 68 76 80 82 SECTORES 85 1. La biotecnología industrial. 2. La biotecnología en las industrias de textiles y papel 3. Biotecnología Industrial. Mercados establecidos 3.1Aminoácidos y ácidos orgánicos 3.2 Ácidos orgánicos 3.3 Bioplásticos 3.4 Polisacáridos 3.5 Enzimas 4. La biotecnología aplicada al mejoramiento del medio ambiente 4.1 Biodescubrimiento y Bioprospectiva 4.2 Control Biológico de plagas y Enfermedades 4.3 Biodegradación y Biorremediación 4.4 Biocombustibles 4.5 Iogen, la liga entre biotecnología bioindustria y medio ambiente. La aplicación de las enzimas en la industria de papel y bioenergía de celulosa 5. Sector de Servicios 6. La biotecnología y la biomedicina 85 87 88 89 91 91 92 93 94 2 EN 54 94 95 98 102 103 105 107 6.1 La historia de la industria biofarmacéutica 6.2 Ejemplos de contribuciones de la biotecnología en el sector farmacéutico 6.3 El mercado farmacéutico y su evolución 6.4 Estrategias de mercado en el sector farmacéutico 110 113 6.5 Proteccion inductrial y vigencia comercial de productos farmacéuticos 6.6 Estrategias, oportunidades y retos para el desarrollo de la biotecnología farmacéutica 6.6.1 El futuro de la biotecnología en la industria farmacéutica 6.6.2 La medicina biotecnológica 6.6.3 Diagnóstico genético 6.6.4 Terapia contra cáncer 6.6.5 Vacunas 7. Casos de éxito en la biotecnología latinoamericana 121 VIII. ESTADO DE LA BIOTECNOLOGÍA PRODUCTIVA EN PAÍSES REPRESENTATIVOS CON DIFERENTES NIVELES DE DESARROLLO 136 1. Países desarrollados 1.1 Los Estados Unidos y la Unión Europea 1.2 Europa: la biotecnología orientada a la salud 1.3 Los Estados Unidos: el motor mundial de la biotecnología productiva. 2 Países de desarrollo intermedio 2.1 Grecia: El inicio del desarrollo de la biotecnología 2.2 Canadá y Sudáfrica. Modelos semejantes 2.3 Australia: un modelo de desarrollo de la biotecnología productiva 2.3.1 Biotecnología Biomédica en Australia 2.3.2 Agrobiotecnología en Australia 2.3.3 Biotecnología Acuícola en Australia 2.3.4 Cultivos agrícolas para producción de fibras y alimentos 2.3.5 La clave organizacional del éxito de Australia en el desarrollo de la biotecnología productiva 2.4 Singapur: La economía del conocimiento 2.4.1 Instituciones de investigación en biotecnología y biomedicina en Singapur 136 136 140 141 3 115 119 123 125 126 128 129 129 130 145 145 150 154 156 158 160 162 166 172 173 175 2.5 Corea. El desarrollo de una potencia en biotecnología productiva. 2.5.1 Historia de la biotecnología productiva en Corea 2.5.2 Status de la biotecnología en Corea 2.5.3 El papel del gobierno coreano en el desarrollo de la biotecnología 2.5.4 El Programa Biotech 2000 2.6 Brasil: el liderazgo en biotecnología en América Latina. 2.6.1 Programas, Fondos y Proyectos de apoyo a la biotecnología en Brasil 2.6.2 Otros Programas en Brasil 2.6.3 Fortalezas y Debilidades para el desarrollo de la biotecnología Productiva en Brasil 2.7 India 2.8 Chile y México. Potencial de desarrollo de la biotecnología productiva. 2.9 España 2.9.1 Indicadores científicos 2.9.2 Indicadores tecnológicos 2.9.3 Indicadores económico-financieros 2.9.4 Análisis comparativo de los recursos generados y obtenidos por la biotecnología productiva e España 2.9.5 El Programa Nacional de biotecnología en España y el panorama futuro 2.9.6 Los programas de las autonomías en España 181 IX. INDICADORES E INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO DE LA BIOTECNOLOGÍA PRODUCTIVA EN ESCALA INTERNACIONAL 215 1. Indicadores del desarrollo de la biotecnología productiva 2. Instrumentos que deben formarse o fortalecerse alrededor de un programa orientado al estímulo de la biotecnología productiva 3. Programas nacionales de biotecnología 4. El papel del innovador: ¿ciencia o tecnología? ¿investigadores o innovadores? 5. Marco e infraestructura para el desarrollo de innovaciones y la empresarización en biotecnología 216 222 4 181 182 184 186 189 192 194 196 198 202 206 207 207 208 211 212 214 225 227 230 5.1 La Infraestructura de Propiedad Intelectual e Industrial 5.2 Leyes de patentes y biotecnología 5.3 La empresarización de las innovaciones en biotecnología 5.4 Los programas SBIR y STTR: La base del nuevo desarrollo tecnológico en los Estados Unidos 6. Las asociaciones empresariales de empresas de biotecnología 6.1 Bio ( ) 6.2 EuropaBio ( ) 6.3 Biotec-Canada ( ) 230 SEGUNDA PARTE: BIOTECNOLOGÍA EN MÉXICO: SITUACIÓN ACTUAL Y FACTIBILIDAD DE DESARROLLO 250 X. ESTADO ACTUAL Y PROSPECTIVA DE DESARROLLO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN MÉXICO 251 1. Diagnóstico de la situación actual de la ciencia y la tecnología en México. 1.1 Sector académico 1.2 México y los indicadores del gasto de investigación en ciencia y tecnología. 1.2.1. Gasto en Investigación y Desarrollo Experimental 1.2.2. Recursos humanos dedicados a Investigación y Desarrollo Experimental (IDE). 1.2.3. Indicadores de la producción de la IDE 1.2.4. Patentes en México 1.2.5. Gasto Nacional en Ciencia y Tecnología (GNCYT) 1.2.6. Cuenta Nacional de Ciencia y Tecnología 1.2.7. Inversión Federal en Ciencia y Tecnología 2. Inventario detallado de oferta educativa y de investigación en biotecnología 2.1 Recursos Humanos Existentes en Investigación en Biotecnología 3. Entidades educativas y de investigación que forman recursos humanos en biotecnología, biociencias aplicadas y áreas 5 232 234 236 242 242 245 247 251 251 253 256 258 259 261 263 264 266 270 271 275 afines. 3.1 La Oferta Educativa de Biotecnología en México. 3.2 Los Grupos de Investigación de Biotecnología en México. 4. Patentes y productos tecnológicos de biotecnología y biociencias producidos por inventores mexicanos 5. Sociedades científicas y asociaciones profesionales relacionadas con la biotecnología en México. 275 280 XI. ESTADO ACTUAL DE LA BIOTECNOLOGÍA EN EL SECTOR PRODUCTIVO DE MÉXICO 322 1. La biotecnología en el sector de industria de la transformación – ejemplos de aplicación en México 1.1. Aplicaciones potenciales y reales de la biotecnología en diferentes mercados y sectores de producción, en México. 1.1.1. La Biotecnología en la Industria Agrícola y Alimentaria 1.1.2. La Biotecnología y la Industria Farmacéutica y de la Salud 1.1.3. La Biotecnología Ambiental 1.1.4. La Biotecnología en Sectores Económicos diversos 1.2. Sector de Servicios y Comercialización 2. Empresas y grupos tecnológicos que participan en biotecnología en México – productos representativos por sector 2.1. Las empresas de biotecnología en México 2.1.1. Empresas y Productos del Área de Agrobiotecnología en México. 2.1.2. Empresas y Productos del Área de Biotecnología Pecuaria 2.1.3. Empresas y Productos del Sector Alimentos 2.1.4. Empresas en las Áreas de Biotecnología de Protección y Restauración Del Medio Ambiente y de Control de la Contaminación. 2.1.5. Empresas y Productos del Sector de Fermentaciones y Bioenergía 2.1.6. Empresas y Productos en el sector salud y químico - farmacéutico. 322 6 308 319 325 325 334 336 337 339 340 340 342 348 350 354 356 360 2.1.7. Empresas de Proyectos y Servicios en Biotecnología 2.1.8. Empresas relacionadas con Biotecnología. Distribución por Sector Productivo 363 3. Productos de biotecnología en el sector productivo de México 4. Fondos de Apoyo para la Biotecnología Productiva y para el Desarrollo de la Bioindustria en México. 5. Marco jurídico y de regulación para el desarrollo de la biotecnología en México 374 XII. RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN MÉXICO 395 1. Recomendaciones del comité de biotecnología 2. Entrevistas y propuestas de líderes de las biociencias, la biotecnología y la bioindustria en México 395 400 XIII.OPORTUNIDADES SECTORIALES Y REGIONALES PARA EL DESARROLLO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN MÉXICO – SECTORES DE IMPACTO ESTRATÉGICO 402 1. Sector salud 2. Sector agropecuario y alimentario 2.1 Sector de Producción Agroalimentaria 2.2 Sector de Alimentos Procesados y Nutrición 3. Sector medio ambiente 4. Sector de aplicaciones industriales y energía XIV. ANÁLISIS FODA – FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS PARA EL DESARROLLO DE LA BIOTECNOLOGÍA PRODUCTIVA EN MÉXICO 1. Fortalezas y oportunidades 2. Debilidades y amenazas 364 376 387 402 405 405 412 414 416 419 419 423 XV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO 429 XVI. PROPUESTA SINTÉTICA DE UN PROGRAMA NACIONAL DE BIOTECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DE LA BIOINDUSTRIA EN MÉXICO 436 7 1. Objetivos del Programa 2. Elementos fundamentales del programa 3. Factores a considerar para el funcionamiento adecuado del Programa BIBLIOGRAFÍA PARTE I BIBLIOGRAFIA PARTE II 436 437 439 445 457 8 PRIMERA PARTE SITUACIÓN ACTUAL DE LA BIOTECNOLOGÍA EN EL MUNDO 1 I. ANTECEDENTES El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece, como una de sus estrategias para generar empleos mejor remunerados, el diseño de agendas para la competitividad de sectores económicos de alto valor agregado y contenido tecnológico, así como de sectores precursores como la nanotecnología, la biotecnología y la mecatrónica, denominados así por su fuerte incidencia sobre diversas actividades productivas y porque se prevé que su aplicación será determinante para el desarrollo competitivo de los países. La biotecnología es una de las áreas del conocimiento científico que ha logrado una evolución más acelerada en las últimas décadas y una de las que mayor impacto ha tenido en el desarrollo de diversos sectores económicos, en particular los orientados al mejoramiento en salud, producción agrícola, producción pecuaria, prevención del deterioro y mejoramiento del ambiente, así como a la transformación industrial orientada a la producción de bienes diversos, fármacos y alimentos. Las aplicaciones de la biotecnología tienen importancia creciente en las economías nacional e internacional; sectores tales como el farmacéutico, la agricultura, el procesamiento y estabilización de alimentos, la remediación de suelos y aguas, así como la generación de productos químicos especializados para la producción de polímeros, sabores y fragancias, como ejemplos representativos. Países que contaban con un nivel de desarrollo comparable al de México en la década de los 80´s, en el siglo pasado, han basado su crecimiento económico en el desarrollo de biotecnología. Canadá, 2 España, Italia, Corea del Sur y Cuba, han desarrollado industria con importantes éxitos comerciales provenientes de la biotecnología. En la actualidad, países de Sudamérica y Europa Oriental desarrollan también procesos y productos basados en biotecnología para la generación de empresas productivas. Por lo anterior, la Secretaría de Economía y la Fundación Mexicana para la Innovación y Transferencia de Tecnología en la Pequeña y Mediana Empresa, Funtec, A.C., han considerado necesario llevar a cabo un estudio sobre la situación actual de la biotecnología en el mundo y en México, con el objeto de establecer una plataforma documental que permita el establecimiento de políticas públicas que posibiliten el desarrollo de la biotecnología productiva en nuestro país. La primera parte constituye un diagnóstico sobre el estado actual de la biotecnología en el mundo, que permitirá identificar las estrategias que se han aplicado en los países en los que la biotecnología productiva se ha desarrollado con éxito. Las estrategias identificadas en la forma de programas, indicadores, planes y procedimientos, podrán entonces evaluarse con el fin de seleccionar aquéllas que mayor factibilidad de aplicación tengan en México, así como servir de plataforma para la construcción de estrategias propias de desarrollo nacional en biotecnología productiva. A través de las herramientas de investigación documental y de vigilancia tecnológica se identificarán los impactos tecnológicos y económicos de la biotecnología en el mundo, los principales sectores de aplicación de dicha tecnología, así como los ejemplos más destacados y representativos de su aplicación industrial y comercial. Asimismo, se describirán los indicadores de desarrollo de la biotecnología y el desarrollo que la industria biotecnológica tiene en diferentes países y regiones del mundo, así como las estrategias que a 3 nivel global y regional se han utilizado para el desarrollo de la biotecnología productiva. En el Estudio se definirán los sectores de la economía que se basan o se benefician de la biotecnología, las tendencias mundiales de crecimiento de la misma, y se documentarán las políticas, la normatividad y los programas internacionales que han detonado el desarrollo de la biotecnología como un sector de alto impacto económico. A partir de los datos generados como producto del estudio, se podrán definir los factores que determinan el desarrollo de la biotecnología en el mundo, y se podrán ejemplificar políticas públicas que en países de desarrollo económico equivalente al de México, han permitido la creación y desarrollo de la industria biotecnológica. El estudio, en su primera parte, cubre los siguientes puntos: 1. Las aplicaciones potenciales y reales de la biotecnología en diferentes mercados y sectores de producción en el mundo. 2. El impacto de la biotecnología por tipo de mercado, por el mercado que se atiende (salud, agropecuario, alimentación, especialidades químicas, mejoramiento ambiental, entre otros). 3. Por sector de producción industrial (químico-farmacéutico, fermentaciones, tecnología de alimentos, vacunas, etc.). 4. Las experiencias internacionales asociadas al desarrollo de industria de biotecnología. • Programas de desarrollo científico y tecnológico. • Programas de Fomento Industrial y Articulación Productiva. • Programas de incubación de empresas de base tecnológica. • Adaptabilidad de los programas en México. 5. El marco jurídico de normatividad y regulación que la biotecnología tiene en el mundo, en materia de propiedad industrial, secretos industriales, manejo de colecciones y bancos biológicos. 4 6. Las tendencias mundiales de desarrollo de la biotecnología y de la actividad económica asociada. 7. Proponer estrategias de adaptación, asimilación e instrumentación de políticas públicas, experimentadas en países desarrollados, que permitan el crecimiento de la biotecnología en México. En la primera parte del estudio se ha elaborado un mapa de relaciones de la biotecnología con áreas de importancia económica y su impacto en diferentes sectores productivos en escala internacional; un análisis derivado sobre el impacto de la biotecnología y sus procesos sobre la sustentabilidad, abatimiento de costos, calidad, inocuidad e impacto económico en procesos y productos de sectores específicos de la industria de la transformación y del sector servicios. Un ejemplo concreto de las aplicaciones de la biotecnología en los distintos sectores económicos, es la que se observa en la industria manufacturera de los Estados Unidos (OCDE, 2006). Es en ese país donde se encuentra la mayor diversidad de aplicaciones industriales de la biotecnología. Se analizan por tanto los programas de impulso al desarrollo de tecnología que han permitido su expansión en los Estados Unidos. La segunda parte del estudio consiste en un diagnóstico sobre la situación actual de la biotecnología en México. A partir de un diagnóstico sobre el estado actual de la biotecnología, se podrán establecer las posibilidades de desarrollo, así como las estrategias y los apoyos necesarios para detonar su crecimiento y, sobre todo, generar nuevas oportunidades de negocio en ese campo. Se pretende que este estudio aporte la información cualitativa y cuantitativa suficiente para definir con claridad el estado actual de la biotecnología en México, 5 tanto en el ámbito académico, como en el sector productivo y comercial. A través de las herramientas de investigación documental, de vigilancia tecnológica e investigación de mercados, se identificarán las áreas de oportunidad que existen para México en el área de biotecnología, así como las acciones que deben realizarse para aprovecharlas. A partir de una base de datos generada como producto del estudio, se podrán definir los factores que determinan el desarrollo de la biotecnología en el país y se podrán definir políticas públicas para a) la creación y desarrollo de la industria biotecnológica en México; b) la mejora de procesos, productos y servicios existentes en biotecnología; y c) la incorporación creciente de productos y procesos derivados de biotecnología en los diferentes sectores productivos del país. La segunda parte del estudio deberá aportar información suficiente sobre el desempeño histórico y el estado actual de la biotecnología en México, tanto en el sector académico y de investigación, como en los sectores productivos, de servicios y de comercialización. Asimismo, aportará bases de datos sobre las empresas y grupos tecnológicos que participan en la biotecnología en México; la oferta y la demanda de biotecnología en México, considerando los recursos humanos existentes y las entidades responsables de su formación; la infraestructura productiva industrial; los productos en el mercado; los servicios tecnológicos disponibles; las unidades de Investigación y Desarrollo (I&D), tanto públicas como privadas, que trabajan en el desarrollo de procesos, productos y servicios en biotecnología, así como los programas gubernamentales de apoyo (CONACYT, Fondo PYME) y del sector privado, para el desarrollo de la biotecnología. 6 La razón para establecer de manera simultánea el diagnóstico mixto tanto de las capacidades y el potencial académico, como de los requerimientos de las empresas relacionadas con la biotecnología, radica en la necesidad de establecer estrategias de desarrollo conjunto entre los generadores de la oferta educativa y de la demanda real y potencial del sector produc...
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  • Spring '16
  • Rolon

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