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Unformatted text preview: APRENDIZAJES CLAVE PARA LA EDUCACIÓN INTEGRAL Plan y programas de estudio para la educación básica Secretaría de Educación Pública Aurelio Nuño Mayer Subsecretaría de Educación Básica Javier Treviño Cantú Dirección General de Desarrollo Curricular Elisa Bonilla Rius Dirección General Adjunta para la Articulación Curricular de la Educación Básica de la DGDC Claudia del Pilar Ortega González Dirección General de Educación Indígena Rosalinda Morales Garza Primera edición, 2017 © Secretaría de Educación Pública, 2017 Argentina 28, Centro 06020 Ciudad de México ISBN: 978-607-97644-0-1 Impreso en México DISTRIBUCIÓN GRATUITA-PROHIBIDA SU VENTA En los materiales dirigidos a las educadoras, las maestras, los maestros, las madres y los padres de familia de educación preescolar, primaria y secundaria, la Secretaría de Educación Pública (SEP) emplea los términos: niño(s), adolescente(s), joven(es), alumno(s), educando(s), aprendiz(ces), educadora(s), maestro(s), profesor(es), docente(s) y padres de familia aludiendo a ambos géneros, con la finalidad de facilitar la lectura. Sin embargo, este criterio editorial no demerita los compromisos que la SEP asume en cada una de las acciones encaminadas a consolidar la equidad de género. UNA EDUCACIÓN INTEGRAL PARA TODOS Hoy vivimos en un mundo complejo e interconectado, cada vez más desafiante, que cambia a una velocidad inédita. En muchos sentidos, más que una era de cambios, nos encontramos frente a un cambio de era. En medio de esta incertidumbre, tenemos la responsabilidad de preparar a nuestros hijos e hijas para que puedan afrontar el difícil momento histórico que están viviendo y logren realizarse plenamente. Estoy convencido de que el presente y el futuro de México están en los niños y jóvenes. Si logramos darles las herramientas que necesitan para triunfar, nuestro país será más próspero, justo y libre. Para lograr este objetivo necesitamos una auténtica revolución de la educación. A lo largo del siglo XX, el sistema educativo hizo realidad su utopía fundacional, que era llevar un maestro y una escuela hasta el último rincón del país. Hoy tenemos que ser más ambiciosos y, además de garantizar el acceso a la educación, asegurar que esta sea de calidad y se convierta en una plataforma para que los niños, niñas y jóvenes de México triunfen en el siglo XXI. Debemos educar para la libertad y la creatividad. La Reforma Educativa que impulsó el Presidente Enrique Peña Nieto nos da la oportunidad de hacer este cambio. A partir de ella, hemos podido construir una visión compartida de la educación que necesita el país. Después de amplias consultas y numerosos foros con diversos sectores de la población, en marzo pasado se hizo público el Modelo Educativo. Este contiene un nuevo planteamiento pedagógico, que requiere la reorganización del sistema educativo y de sus políticas públicas. En suma, considera los pasos que debemos seguir todos, autoridades, maestros, padres de familia, estudiantes y la sociedad en general, para lograrlo. Aprendizajes Clave para la Educación Integral es la concreción del planeamiento pedagógico que propone el Modelo Educativo en la educación básica. Tal como lo marca la Ley General de Educación, se estructura en un Plan y programas de estudio que son resultado del trabajo conjunto entre la SEP y un grupo de maestros y de especialistas muy destacados de nuestro país. Hacer realidad estos cambios trascendentales será un proceso gradual y complejo que supera el horizonte de este gobierno. El reto consiste en hacer de este Modelo Educativo, y en particular de su proyecto pedagógico, mucho más que una política gubernamental, un verdadero proyecto nacional. Ha sido un honor encabezar esta noble tarea porque estoy convencido del poder de la educación. En ella se encuentra no solo la oportunidad de cambiar la vida de las personas, sino de transformar algo mucho más grande: México. Aurelio Nuño Mayer Secretario de Educación Pública CONTENIDO I. INTRODUCCIÓN 1. La reforma educativa 2. Naturaleza y organización de este documento 3. Temporalidad del plan y los programas de estudio 12 13 15 16 II. LOS FINES DE LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI 1. Los mexicanos que queremos formar 2. Perfil de egreso de la educación obligatoria 3. Fundamentos de los fines de la educación 18 19 20 24 La vigencia del humanismo y sus valores Los desafíos de la sociedad del conocimiento Los avances en el campo de la investigación educativa y del aprendizaje 25 28 4. Medios para alcanzar los fines educativos Ética del cuidado Fortalecimiento de las escuelas públicas Transformación de la práctica pedagógica Formación continua de maestros en servicio Formación inicial docente Flexibilización curricular Relación escuela-familia Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE) Tutoría para los docentes de reciente ingreso al servicio Materiales educativos Infraestructura y equipamiento Mobiliario de aula para favorecer la colaboración Bibliotecas de aula Bibliotecas escolares Sala de usos múltiples Equipamiento informático Modelos de equipamiento III. LA EDUCACIÓN BÁSICA 1. Estructura y características de la educación básica 2. Niveles de la educación básica Educación inicial: un buen comienzo Educación preescolar El lenguaje, prioridad en la educación preescolar Los desafíos de la educación preescolar en los contextos actuales El primer grado de educación preescolar, un grado transicional Organización de actividades Rasgos del perfil de egreso de la educación preescolar 30 34 36 37 40 41 42 43 43 44 45 45 45 46 47 47 47 48 48 50 51 54 54 55 57 57 58 61 64 Educación primaria 66 Los alumnos 66 Nuevos retos 66 La importancia del juego 67 Oportunidades de aprendizaje 67 ¿Por qué es tan fundamental el primer ciclo? 69 Rasgos del perfil de egreso de la educación primaria 70 Educación secundaria 72 Adolescentes y escuela en México 72 Tipos de servicio 72 Culturas juveniles 74 Diversidad de contextos 75 Escuela libre de violencia 75 Rasgos del perfil de egreso de la educación secundaria 76 3. Heterogeneidad de contextos de la educación básica 4. Articulación con la educación media superior 78 83 IV. EL CURRÍCULO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 1. Razones principales para modificar el currículo 2. Las consultas públicas de 2014 y 2016 3. Diseño curricular 86 87 88 90 Currículo inclusivo Habilidades socioemocionales Relación global-local Criterios del INEE para el diseño curricular 4. ¿Para qué se aprende? Perfil de egreso Once rasgos del perfil de egreso de educación básica 5. ¿Qué se aprende? Contenidos Enfoque competencial 91 91 92 92 95 97 98 99 Conocimientos 102 Habilidades 102 Actitudes y los valores 102 Naturaleza de los contenidos y formación integral Información versus aprendizaje Balance entre cantidad de temas y calidad de los aprendizajes 6. Aprendizajes clave Campos de Formación Académica Áreas de Desarrollo Personal y Social Ámbitos de la Autonomía Curricular Aprendizajes Esperados 7. ¿Cómo y con quién se aprende? La pedagogía Naturaleza de los aprendizajes 104 105 106 107 108 108 108 110 112 112 Revalorización de la función docente Principios pedagógicos Ambientes de aprendizaje Planeación y evaluación de los aprendizajes La planeación de los aprendizajes La evaluación de los aprendizajes en el aula y en la escuela Asegurar el acceso y el uso de materiales educativos diversos y pertinentes Política de materiales educativos Modelos de uso de las TIC 8. Mapa curricular y distribución del tiempo lectivo Mapa curricular Duración de la jornada escolar Flexibilidad de horarios y extensión de la jornada escolar Duración de las horas lectivas Educación preescolar. 1º y 2º. Distribución anual de periodos lectivos Educación preescolar. 3º. Distribución anual de periodos lectivos Educación primaria. 1º y 2º. Distribución semanal y anual de periodos lectivos Educación primaria. 3º. Distribución semanal y anual de periodos lectivos Educación primaria. de 4º a 6º. Distribución semanal y anual de periodos lectivos Educación secundaria. 1º. Distribución semanal y anual de periodos lectivos Educación secundaria. 2º. Distribución semanal y anual de periodos lectivos Educación secundaria. 3º. Distribución semanal y anual de periodos lectivos 113 114 119 120 121 123 125 125 129 131 132 134 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 V. PROGRAMAS DE ESTUDIO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA 1. Organización y estructura de los programas de estudio 2. Índice de programas de estudio 144 145 152 Campo de Formación Académica. Programas de estudio Lenguaje y Comunicación 155 Lengua Materna. Español Lengua Materna. Lengua Indígena Segunda Lengua. Lengua Indígena Segunda Lengua. Español Lengua Extranjera. Inglés 162 220 246 264 Campo de Formación Académica. Programas de estudio Pensamiento Matemático 295 Campo de Formación Académica. Programas de estudio Exploración y Comprensión del Mundo Natural y Social 327 Matemáticas Conocimiento del Medio Historias, Paisajes y Convivencia en mi Localidad Ciencias Naturales y Tecnología Historia Geografía Formación Cívica y Ética 298 330 344 354 382 418 436 Áreas de Desarrollo Personal y Social. Programas de estudio 463 Ámbitos de Autonomía Curricular 1. Naturaleza y retos de la Autonomía curricular 613 614 Artes Educación Socioemocional Educación Física Retos y beneficios para los estudiantes Retos y beneficios para los profesores Retos y beneficios para la escuela Oferta curricular Asignar recursos 2. Descripción de los cinco ámbitos Ampliar la formación académica Potenciar el desarrollo personal y social Nuevos contenidos relevantes Conocimientos regionales Proyectos de impacto social 3. Horas lectivas Educación preescolar Educación primaria Educación secundaria VI. BIBLIOGRAFÍA, GLOSARIO ACRÓNIMOS Y CRÉDITOS 466 516 582 614 615 616 617 620 620 620 622 624 625 627 629 629 629 629 631 I. INTRODUCCIÓN 12 1. LA REFORMA EDUCATIVA En diciembre de 2012, las principales fuerzas políticas del país pusieron en marcha un proceso de profunda transformación: la Reforma Educativa. Esta Reforma elevó a nivel constitucional la obligación del Estado Mexicano de mejorar la calidad y la equidad de la educación para que todos los estudiantes se formen integralmente y logren los aprendizajes que necesitan para desarrollar con éxito su proyecto de vida. Como parte de la Reforma, tal como lo mandata el artículo 12º transitorio de la Ley General de Educación (LGE), se revisó el Modelo Educativo para la Educación Obligatoria. Educar para la libertad y la creatividad (Modelo Educativo) en su conjunto, incluyendo los planes y programas de estudio, los materiales y los métodos educativos. Este replanteamiento en materia curricular comenzó en el primer semestre de 2014 con la organización de dieciocho foros de consulta regionales sobre el Modelo Educativo vigente. Seis de ellos sobre la educación básica e igual número para la educación media superior y educación normal. Adicionalmente, se realizaron tres reuniones nacionales en las cuales se presentaron las conclusiones del proceso. En total participaron más de 28 000 personas y se recibieron cerca de 15 000 documentos con propuestas. Tomando en cuenta estas aportaciones, en julio de 2016 la Secretaría de Educación Pública (SEP) presentó una propuesta para la actualización del Modelo Educativo que se conformó por tres documentos: t $BSUBTPCSFMPT'JOFTEFMB&EVDBDJ«OFOFM4JHMP99*Expone de manera breve qué mexicanas y mexicanos se busca formar con el Modelo Educativo. t .PEFMP&EVDBUJWP Desarrolla, en cinco grandes ejes, el modelo que se deriva de la Reforma Educativa, en otras palabras, explica la forma en que se propone articular los componentes del sistema para alcanzar el máximo logro de aprendizaje de todas las niñas, niños y jóvenes. t 1SPQVFTUB $VSSJDVMBS QBSB MB &EVDBDJ«O 0CMJHBUPSJB  Contiene un planteamiento curricular para la educación básica y la media superior, y abarca tanto los contenidos educativos como los principios pedagógicos. A partir de la convicción de que el mejoramiento de la educación es un desafío cuya solución requiere la participación de todos y que un modelo educativo tiene que conformarse como una política de Estado, la SEP sometió los tres documentos al análisis de todos los actores involucrados en la educación, con la finalidad de fortalecerla. Esta discusión se llevó a cabo del 20 de julio al 30 de septiembre de 2016, en las siguientes modalidades: 13 t GPSPTOBDJPOBMFT organizados directamente por la Secretaría de Educación Pública con la participación de más de mil representantes de distintos sectores: la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), la Cámara de Senadores, la Cámara de Diputados, organizaciones de la sociedad civil, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), directores de escuelas normales, académicos, especialistas en política educativa, empresarios, la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), el Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (CONAPASE), representantes de organizaciones de la sociedad civil, directores de escuelas particulares, hablantes de lenguas indígenas y niñas, niños y jóvenes. t .›TEFGPSPTFTUBUBMFT organizados en las 32 entidades federativas por las autoridades educativas locales (AEL) con casi 50 000 asistentes. t %JTDVTJPOFT FO MPT $POTFKPT 5¢DOJDPT &TDPMBSFT de educación básica, de los cuales más de 17 400 colectivos docentes compartieron sus comentarios a través del portal dispuesto para este propósito. t %JTDVTJPOFTFOMBTBDBEFNJBT de las escuelas de educación media superior, en las que participaron 12 800 colectivos docentes. t 6OBDPOTVMUBFOM¦OFB con más de 1.8 millones de visitas y 50 000 participaciones. t  EPDVNFOUPT elaborados por distintas instituciones con opiniones y propuestas, entre ellos el del INEE. Este proceso de consulta permitió una amplia y comprometida participación social. En total, se capturaron más de 81 800 registros y 298 200 comentarios, adicionales a los de los 28 documentos externos recibidos. El Programa Interdisciplinario sobre Política y Prácticas Educativas (PIPE) del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) recopiló, ordenó y sistematizó en un informe todas estas aportaciones hechas por niños y jóvenes, docentes, padres de familia y tutores, académicos y representantes de distintos sectores de la sociedad, así como por las propias autoridades educativas, sobre los documentos presentados por la SEP. De forma paralela, el CONAPASE llevó a cabo una consulta en línea para capturar las opiniones de madres y padres de familia. Con el apoyo de las autoridades educativas locales se obtuvieron más de 28 000 respuestas que fueron sistematizadas por el mismo Consejo. Al término de la consulta pública de 2016, los tres documentos originalmente publicados por la SEP se enriquecieron y fortalecieron a partir de las conclusiones recogidas en el informe del CIDE. Las aportaciones contribuyeron a precisar la visión del Modelo Educativo para la Educación Obligatoria. Educar para la libertad y la creatividad y a enriquecer la elaboración de los nuevos planes y programas de estudio. Este proceso de consulta, de mayor alcance que cualquier otro realizado hasta ahora en el ámbito educativo mexicano, cumple plenamente lo dispuesto en el artículo 48 de la LGE, el cual establece que para determinar los planes y programas de estudio de educación preescolar, primaria y secun14 daria, aplicables y obligatorios en toda la República Mexicana, la Secretaría de Educación Pública considerará las opiniones de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia, expresadas a través del CONAPASE, así como aquellas que, en su caso, formule el INEE. 2. NATURALEZA Y ORGANIZACIÓN DE ESTE DOCUMENTO Como en el caso de los otros dos documentos que la SEP sometió a consulta pública, la Propuesta curricular para la educación obligatoria 2016 (Propuesta Curricular) también fue ampliamente discutida. Las recomendaciones vertidas en la consulta fueron analizadas a fondo por los equipos técnicos de la SEP y por expertos, y sirvieron de fundamento para la elaboración de la versión definitiva del presente Plan y programas de estudio para la educación básica (Plan). La determinación del Plan y programas de estudio para la educación básica corresponde a la Secretaría de Educación Pública, como lo marca la LGE en sus artículos 12º, fracción I, y 48º. Su carácter es obligatorio y de aplicación nacional. A partir de un enfoque humanista, con fundamento en los artículos 7º y 8º de la misma ley y teniendo en cuenta los avances de la investigación educativa, el nuevo currículo de la educación básica se concentra en el desarrollo de aprendizajes clave, es decir, aquellos que permiten seguir aprendiendo constantemente y que contribuyen al desarrollo integral de los estudiantes. Para ello, se organiza en tres componentes: el primero se enfoca en la formación académica; el segundo se orienta al desarrollo personal y social de los alumnos y pone especial énfasis en sus habilidades socioemocionales; el tercer componente otorga a las escuelas un margen inédito de Autonomía curricular, con base en el cual podrán complementar el currículo —adicionales a los de los dos componentes anteriores— a las necesidades, los intereses y los contextos específicos de sus estudiantes. Este documento, que contiene el Plan, se sustenta filosófica y pedagógicamente en el Modelo Educativo, que la SEP hizo público el pasado 13 de marzo de 2017, y consta de seis apartados, el primero de los cuales es esta introducción. El segundo apartado expone los fines de la educación: cómo y por qué la escuela de educación básica debe evolucionar para responder a los retos de la sociedad actual, también incluye una descripción de los medios para alcanzar tales fines. El tercer apartado caracteriza a la educación básica, sus niveles, etapas y perfil de egreso. El cuarto apartado explica la lógica y los fundamentos de la nueva organización curricular en tres componentes, dos de naturaleza obligatoria y con propósitos comunes para todas las escuelas, y un tercero, obligatorio también, pero cuyos planteamientos curriculares elegirá cada escuela ejerciendo la nueva facultad de Autonomía curricular que este Plan confiere a las escuelas de educación básica y con base en lineamientos que la SEP expedirá más adelante, antes de que entre en vigor el Plan; asimismo, incluye el mapa curricular con la distribución de asignaturas, áreas y horas 15 lectivas asignadas a cada espacio curricular. También se expone la propuesta pedagógica, sin duda el mayor reto para la transformación del trabajo escolar que propone este Plan. Dicho apartado incluye, además, información acerca de la función docente y analiza una serie de principios pedagógicos que son la columna vertebral de este currículo. El apartado cinco es el más extenso, pues contiene los programas de estudio organizados por componente curricular y por grado escolar. El siguiente apartado contiene la bibliografía consultada para la elaboración de este Plan, un glosario cuya función es precisar el sentido de términos y conceptos fundamentales para la buena comprensión del Plan y que pueden ser interpretados de diversas maneras, y los créditos. 3. TEMPORALIDAD DEL PLAN Y LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO Si bien el proceso general de transformación de la educación, que comenzó con la iniciativa de reforma constitucional en materia educativa el 2 de diciembre de 2012, ha permitido sentar las bases del Modelo Educativo y encauzar su desarrollo para convertir el cambio educativo no solo en una política de Estado, sino en palanca de transformación de la nación, tanto la consolidación del Modelo Educativo como la implementación nacional del Plan y programas de estudio para la educación básica serán procesos graduales, y muchos de los cambios pla...
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  • Fall '18
  • Pedro Hernandez
  • The American, The Land, Educación secundaria, Educación primaria, Educación preescolar

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