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LibroCienciasAuxiliaresDelDerecho.pdf - Colección Temas...

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Unformatted text preview: Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Colección: Temas Selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Ediciones: 1 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho El tiraje digital de esta obra “Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho”, es el tercer volumen de la colección “Temas Selectos de Derecho” se realizó en la Universidad de Xalapa, Enero de 2016, edición digital de distribución gratuita. La Universidad de Xalapa es titular de los derechos de la edición. Cada uno de los autores es titular y responsable de manera individual por el contenido de su participación. Diseño Editorial y Portada: Carlos Antonio Vázquez Azuara, José Francisco Báez Corona Diseño original, Las imágenes que la integran fueron recuperadas de Internet y modificadas digitalmente, utilizándolas al amparo del artículo 148 de la Ley Federal de Derechos de Autor en México, ya que se permite la reproducción fotografías e ilustraciones difundidos por cualquier medio, si esto no hubiere sido expresamente prohibido por el titular del derecho o el autor no aparece identificado en la misma. Requerimentos técnicos: Windows XP o superior, Mac OS, Adobe Acrobat Reader. Editorial: Universidad de Xalapa, A.C. Kilómetro 2 de la carretera Xalapa-Veracruz. CP: 91190. Xalapa, Veracruz, México. Ediciones: 2 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Directorio Directorio Dr. Carlos García Méndez Rector Dra. Isabel Soberano de la Cruz Rectora Emérita Dr. Erik García Herrera Vicerrector Coordinadores Coordinadores de de la la colección colección Carlos García Méndez Carlos Antonio Vázquez Azuara José Francisco Báez Corona Carlos Antonio Vásquez Gándara Editorial: Universidad de Xalapa, A.C. Kilómetro 2 de la carretera XalapaVeracruz. CP: 91190. Xalapa, Veracruz, México 3 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Coordinadores José Francisco Báez Corona Carlos Antonio Vázquez Azuara Editorial: Universidad de Xalapa, A.C. Kilómetro 2 de la carretera XalapaVeracruz. CP: 91190. Xalapa, Veracruz, México 4 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Prólogo Carlos García Méndez Autores José Guadalupe Altamirano Castro Oscar Alberto Martínez Carrera Federico Osorio Landa Francisco Javier Camacho Acosta José Jorge Domínguez Castillo Sara del Rocío León Galán Yanim Olimpia Hernández Salazar María de Lourdes Guzmán Cervantes Víctor Cuauhtémoc Aguilar Fernández Vito Lozano Vázquez Marco Antonio Escobedo Fernández Erika García Pérez Efraín Sánchez Cruz Julio César García Landero Arturo Juárez Pérez Esperanza De Jesús García Ayala Carlos Hernández Rodríguez Virginia Aguilar Davis Izlia Soler Cadena Farid Imani Ramos Miriam Pérez Sandoval Enrique Alberto Mendoza Filidor José Francisco Báez Corona Carlos Antonio Vázquez Azuara 5 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Índice 1. LA INTELIGENCIA EMOCIONAL COMO HERRAMIENTA DE CAPACITACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO EFICAZ DE PROFESIONALIZACIÓN EN EL SERVICIO PÚBLICO EN VERACRUZ. ................................................. 2 Mtro. José Guadalupe Altamirano Castro 2. APLICACIÓN DE LA PSICOLOGÍA JURIDICA EN EL DERECHO DEL TRABAJO MEXICANO POR CASOS DE MOBBING .................... 35 Mtro. Oscar Alberto Martínez Carrera 3. LA IMPORTANCIA DE LA PEDAGOGÍA EN EL ÁMBITO JURÍDICO DESDE UN ENFOQUE A LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL ARTÍCULO TERCERO.................................. 65 Mtro. Federico Osorio Landa 4. LAS MATEMÁTICAS COMO DISCIPLINA AUXILIAR EN EL DERECHO DEL TRABAJO ........................................................ 72 Mtro. Francisco Javier Camacho Acosta 5. LA DIGNIDAD LABORAL COMO CRITERIO DE LEGITIMACIÓN PARA EL TRABAJO EN MÉXICO .............................. 88 Mtro. José Jorge Domínguez Castillo 6. LA VICTIMOLOGÍA COMO CIENCIA AUXILIAR DEL DERECHO: ANÁLISIS DE LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS EN MÉXICO......................................................................... 107 Mtra. Sara del Rocío León Galán 6 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho 7. LA VICTIMOLOGÍA COMO CIENCIA AUXILIAR EN LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO ...................................................................................... 131 Mtra. Yanim Olimpia Hernández Salazar 8. PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: OBLIGACIÓN CONSTITUCIONAL DE LAS AUTORIDADES Y BÚSQUEDA CONTINUA DE LOS GOBERNADOS ........................... 158 Mtra. María de Lourdes Guzmán Cervantes 9. LA POLÍTICA DE SEGURIDAD PÚBLICA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO EN MÉXICO .................................................. 184 Mtro. Víctor Cuauhtémoc Aguilar Fernández 10. ACTUACIÓN DEL POLICIA EN LA ETAPA INICIAL DEL NUEVO PROCEDIMIENTO PENAL ACUSATORIO Y ADVERSARIAL ..................................................................................... 208 Mtro. Vito Lozano Vázquez 11. DERECHOS HUMANOS EN EL ÁMBITO NACIONAL E INTERNACIONAL.................................................................................. 223 Mtro. Marco Antonio Escobedo Fernández 12. EL IMPACTO DE LA PEDAGOGIA COMO CIENCIA AUXILIAR DEL DERECHO EN EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD ........... 258 Mtra. Erika García Pérez 13. EL DERECHO MUNICIPAL Y LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS .......................................... 284 Mtro. Efraín Sánchez Cruz 14. CULTURA DE LA LEGALIDAD Y BIENESTAR SOCIAL ...................... 299 Mtro. Julio César García Landero 15. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y DE CONVICIONES ÉTICAS, DERECHOS HUMANOS QUE SE REFIEREN A UNA MISMA LIBERTAD ............................................................................................. 310 Mtro. Arturo Juárez Pérez 16. EL CONSTRUCTIVISMO PEDAGÓGICO Y EL DERECHO ................ 335 Dra. Esperanza De Jesús García Ayala 7 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho 17. EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN EN LA FORMACIÓN DEL PROFESIONISTA EN DERECHO, ANTE LOS RETOS DE UNA NUEVA SOCIEDAD ...................................................................... 350 Dr. Carlos Hernández Rodríguez Dra. Virginia Aguilar Davis 18. ANÁLISIS COMPARATIVO EN DERECHO REGISTRAL: SISTEMA FRANCÉS O LATINO ........................................................... 368 Mtra. Izlia Soler Cadena 19. PRINCIPIO CONSTITUCIONAL PARA LA SUSPENSION DE GARANTIAS Y FACULTADES EXTRAORDINARIAS DEL EJECTIVO FEDERAL ................................................................... 388 Mtro Farid Imani Ramos 20. LA CIENCIA DEL DERECHO Y SU INTERDICIPLINARIEDAD: UTILIDAD DE LA ESTADISTICA EN LA CREACION DE LEYES Y POLÍTICAS PÚBLICAS ............................................................................................. 414 Mtra. Miriam Pérez Sandoval 21. JUSTICA SOCIAL COMO CONCEPTO AUXILIAR PARA ENTENDER EL DERECHO AL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN VERACRUZ ........................................................................................... 433 Mtro. Enrique Alberto Mendoza Filidor Dr. José Francisco Báez Corona Dr. Carlos Antonio Vázquez Azuara 8 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Prólogo En el contexto de la postmodernidad, los problemas y las soluciones reclaman cada vez mayor grado de complejidad, por lo cual las diversas disciplinas deben abrir más que nunca sus fronteras y auxiliarse de otras ciencias para tener una comprensión más amplia de su objeto de estudio. El Derecho nunca ha estado, ni se encuentra exento de esta circunstancia, por lo cual requiere el auxilio frecuente de diversos órdenes de conocimiento que complementan y enriquecen su labor, tópico de estudio en esta obra. La Universidad de Xalapa es una Institución de Educación Superior privada, pionera en el desarrollo de posgrados, con el compromiso de formar profesionistas y académicos particularmente en el ámbito jurídico con el Doctorado en Derecho, cuyos egresados como parte de su perfil cuentan con esta visión multidisciplinaria de la ciencia jurídica, es producto de su trabajo de formación que se realiza esta obra en coordinación con académicos expertos y acreditados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Esta obra forma parte de la colección “Temas Selectos de Derecho” en la cual se concentran diversas aportaciones de actualidad, específicamente en este volumen que llevarán a comprender cómo las disciplinas auxiliares apoyan al Derecho a cumplir sus objetivos. Sin lugar a dudas, la presente obra se convertirá en referencia obligada para estudiantes y profesionistas que desean seguirse preparando y formando en los ámbitos de la materia. Dr. Carlos García Méndez 1 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho LA INTELIGENCIA EMOCIONAL COMO HERRAMIENTA DE CAPACITACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO EFICAZ DE PROFESIONALIZACIÓN EN EL SERVICIO PÚBLICO EN VERACRUZ. José Guadalupe Altamirano Castro* SUMARIO: Introducción 1.- El derecho y sus ciencias auxiliares. 2.- El servicio público y profesional en Veracruz. 3.- La inteligencia emocional a través de la capacitación como modelo de profesionalización del servicio público en Veracruz. 4.Conclusión; 5.- Referencias bibliográficas INTRODUCCIÓN La intención sustantiva del presente ejercicio es vincular a la ciencia del derecho con otras ciencias o disciplinas auxiliares, para tal efecto se asocia a una de sus áreas como lo es el derecho administrativo con la psicología, específicamente con una de sus ramas, la psicología emocional. Para tal efecto en el desarrollo del presente artículo se busca presentar los argumentos teóricos pertinentes que permitan sostener la propuesta del uso de la inteligencia emocional como herramienta que apuntale los programas de capacitación destinados a los servidores públicos del Gobierno de Veracruz, con la finalidad de contribuir a su profesionalización. El cuerpo del escrito se desahoga en cuatro apartados. El primero de ellos sobre el derecho y sus ciencias auxiliares de manera muy general. El segundo apartado versa sobre el servicio público en Veracruz, como éste se caracteriza. ________________________ * Maestro en Administración Pública, Licenciado en Derecho, Licenciado en Psicología y Doctorante en Derecho en la Universidad de Xalapa. Coordinador de Difusión Institucional y extensión Cultural de la Dirección General de Bachillerato y Presidente de la Comisión de Desarrollo Social y Humano del Colegio de Gobierno Mexicano 2 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho El tercer apartado y de mayor peso para el objeto del presente escrito es sobre el uso de la inteligencia emocional como herramienta en la capacitación en el servicio público. Finalmente en el último aparatado las conclusiones a las que llegamos, destacando las propuestas que consideramos necesarias realizar. 1.- EL DERECHO Y SUS CIENCIAS Y DISCIPLINAS AUXILIARES. El derecho en su teoría y en su práxis tiene presencia desde los orígenes de la humanidad, en virtud de su utilidad para regular la conducta de los humanos y su convivencia con los demás. En las sociedades organizadas es común que ocurran conflictos de índole diversa que reclaman la presencia del derecho para su solución. Pruebas de su necesaria existencia las encontramos desde el famoso Código Hamurabbi, el Derecho Romano más especializado y civilista. Documentos históricos como las Institutas de Gayo y las Doce Tablas dan constancia de su estudio y ordenamiento normativo. El Derecho español que es el antecedente inmediato que tuvo boga en México, sin que esto signifique que los grupos prehispánicos no contaran con un sistema normativo propio, aunque estrictamente rudimentario y con tendencia penalista. Cualquier ciudadano común comprende la existencia de normas sociales que regulan las formas para ser aceptados o encajar en un grupo social, normas morales que regulan nuestro yo interno, nuestra conciencia, normas religiosas que según nuestras creencias nos dictan ciertos preceptos que debemos cumplir para alcanzar la salvación del mundo terrenal. Desde luego, las normas jurídicas que son las que tienen el carácter de obligatoriedad, son coercitivas y son las que nos ocupan en el presente artículo. 3 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Al final del día no necesariamente se requiere ser abogado para entender que nuestra vida se regula por el Derecho. Realmente en todas nuestras actividades cotidianas y en la vida diaria requerimos de su auxilio. Todo lo anterior referente a la realidad del Derecho, aunque teoría y realidad siempre van de la mano, una construye otra y viceversa. Por cuanto se refiere al aspecto teórico bien podemos iniciar por la definición de derecho aportada por uno de los estudiosos del derecho más reconocidos, el Mtro. García Maynez (1989), quien dice: “es un orden concreto, instituido por el hombre para la realización de valores colectivos, cuyas normas -integrantes de un sistema que regula la conducta de manera bilateral, externa y coercible- son normalmente cumplidas por los particulares, y en caso de inobservancia, aplicadas o impuestas por los órganos del poder público”. Sin embargo, a nuestro entender y por lo que trata de exponer el presente apartado, requerimos ir más allá de la definición de Maynez, por ello se requiere reconocer que el derecho como ciencia en su objeto de estudio es complejo y se ha diversificado con el devenir de los tiempos. Los nuevos tiempos y la evolución de las sociedades han exigido su actualización, su especialización y diversificación. Por mucho tiempo los teóricos del derecho más tradicionalistas habían acuñado y defendido a capa y espada la exclusividad de la filosofía del derecho y la sociología del derecho como disciplinas auxiliares de la ciencia jurídica. Sin embargo, reconociendo su complejidad se ha hecho necesario que la ciencia del derecho requiera del cobijo de diversas disciplinas y ciencias auxiliares. En este sentido cabe definir un concepto más incluyente sobre la ciencia de derecho, para ello lo haremos con referencia a la teoría propuesta por el Maestro Miguel Reale, quien expuso por primera vez su Teoría Tridimensional del Derecho en su libro “Fundamentos del Derecho”, donde deja claro que el acercamiento a una definición del derecho no sólo 4 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho descansa en el valioso pilar de lo normativo sino que esta tiene otras dos connotaciones que han estado presentes desde siempre pero que no se habían explorado a plenitud. El Maestro expresa que el derecho no es sólo norma en el sentido más estricto y puro, como lo explorare en las profundidades de la ciencia del derecho el maestro Hans Kelsen, además, no se constituye en sólo hecho como opinan los marxistas o los economistas del Derecho, y al mismo tiempo manifiesta que el Derecho no es tampoco principalmente valor porque no se refiere a que exclusivamente emitamos juicios valorativos sobre actos o hechos, es decir, lo que valoramos en derecho al mismo tiempo es norma, es hecho y es valor (Reale, 1997). En su teoría explica que todos los fenómenos jurídicos son hechos, pues estos surgen para regular un determinado momento o situación histórico-social, puede ocurrir que los hechos generen normas jurídicas o viceversa que las normas jurídicas desemboquen en movimientos o hechos sociales; son valores, pues representan la estructuración de juicios valorativos respecto de los mismos hechos o actos, calificando las conductas o acciones como legítimas o ilegítimas, parciales o imparciales, o justas e injustas; y son normas, pues los fenómenos jurídicos ofrecen la pauta o camino a seguir para garantizar el orden social, otorgándoles el estatus de derecho vigente en un momento y territorio determinado. Adoptamos ésta concepción tridimensional pues representa el carácter integral con el que puede comprenderse el fenómeno jurídico hoy en la actualidad. Como ha quedado de manifiesto el fenómeno jurídico es complejo lo que ha provocado que se especialice, se actualice; y además necesariamente se auxilie de otras disciplinas y ciencias, como la sociología jurídica, la medicina, la estadística entre otras, para poder comprender y además explicar actos y hechos que sin la participación de éstas estarían fraccionados, reducidos y carentes de certeza y probidad. 5 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Para los fines del presente apartado abordaremos dos rubros esenciales para contextualizar nuestro tema de análisis: la especialización del derecho en el ámbito público-administrativo, y la aportación de la psicología como ciencia auxiliar del derecho que es elemento toral del tema en el presente artículo. Para ello trataremos brevemente sobre la especialización del derecho por cuanto refiere a su clasificación, para poder arribar al derecho público lugar en donde habremos de ubicar al derecho administrativo que es lo que origina el análisis del artículo que nos ocupa y que trataremos más adelante en otros apartados un poco más a profundidad al hablar de la Administración Pública y de la mejora en la profesionalización del servicio público en Veracruz; y además cobra relevancia el auxilio de las ciencias auxiliares del Derecho, específicamente la Psicología que es la ciencia que deseamos abordar en el presente artículo como la ciencia que aportará los elementos teóricos sobre la inteligencia emocional como herramienta en la profesionalización de los servidores públicos en Veracruz. LA ESPECIALIZACIÓN DEL DERECHO Por cuanto a la especialización diremos que para comprender al Derecho como Ciencia, desde las aulas en las asignaturas básicas se nos hablaba de la clasificación del Derecho como una forma organizada de conocimientos para digerirlo de mejor manera, es así que encontramos dos grandes divisiones del derecho, que son el derecho interno y el derecho internacional. El primero se subdivide a su vez en tres que son el Derecho Público, el Derecho Privado y el Derecho Social; el Internacional a su vez dividido por dos grandes ramas del derecho, que son el Derecho Internacional Público y el Derecho Internacional Privado. 6 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho Cuando hablamos de Derecho Público, como parte del Derecho Interno, se puede definir como aquel que regula la relación entre los particulares y el Estado, teniendo como ramas de su competencia el Derecho Constitucional, el Derecho Administrativo, el Derecho Penal y el Derecho Procesal entre otras ramas del derecho, incluyendo las de reciente concepción (Vázquez, 2012). EL DERECHO ADMINISTRATIVO En esta parte ya no trataremos del derecho privado en virtud de que no es motivo del presente análisis su revisión. Una vez que hemos arribado al derecho público con base a la clasificación presentada por el Doctor Vázquez Azuara sobre la especialización del Derecho, necesitamos enfilarnos en el Derecho Administrativo que es donde tiene origen la problemática que deseamos analizar a mayor profundidad. Para ello es pertinente iniciar con una definición del Derecho Administrativo, y para tal efecto mencionamos al Maestro Gabino Fraga, para quien el Derecho Administrativo será aquél que regule: a) La estructura y organización del Poder encargado normalmente de realizar la función administrativa. b) Los medios patrimoniales y financieros de que la Administración necesita para su sostenimiento y para garantizar la regularidad de su actuación. c) El ejercicio de las facultades que el Poder público debe realizar bajo la forma de la función administrativa. 7 Colección: Temas selectos de Derecho Volumen 3. Ciencias Auxiliares del Derecho d) La situación de los particulares con respecto a la Administración " (Fraga, 2000:90). LA ADMINISTRACIÓN P...
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  • Spring '18
  • JUANITA
  • Candide, The Land, Norma jurídica, Funcionario, Administración Pública, Veracruz de Ignacio de la Llave

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