Cartas a un joven juez. CJF.pdf - Esta es una copia privada...

Unformatted text preview: Esta es una copia privada hecha sólo para fines educativos. PROHIBIDA SU VENTA que inicia su Carrera Judicial Coordinación de la Edición: Lic. Gerardo Morales Prieto Lic. Karina López Portillo Estrada Lic. Javier Amaud Viñas Diseño de la Edición: Alma Lilia Alcalá Flores D.R. Suprema Corte de Justicia de la Nación ISBN 970-712-082-7 Impreso en México Printed in Mexico. IA/OIOE PRESENTACION Ministro Genaro David Góngora Pimentel 7 Doctor Miguel Acosta Romero ------------ ------- -------- - 15 Magistrada María Guadalupe Aguirre Soria - 21 ---------- ---- Licenciado Samuel Alba Leyva- ----- -------- ---- Magistrado Adalid Ambriz Landa 31 ___~__ Consejero Adolfo O. Aragón Mendía Doctor Carlos Arellano García -- 27 .___________ 37 ---- ---- 43 Magistrado Enrique Arizpe Narro ----- -------.----- ------Doctora Aurora Amaiz Amigo------- ---. Doctor Elisur Arteaga Nava ~------- ---~-- ----- 49 -------. 55 - - - - - - ------ ------ 63 Licenciado Manuel Baráibar Constantino- ------ ----- ----- ------- 71 Consejero Manuel Barquín Alvarez-------------- ----- 77 Magistrado Raúl Bolaños Cacho Guzmán - - ------------------- 81 Magistrado Miguel Bonilla Solís- --------- .----------- 87 Doctor Miguel Enrique Borrell Navarro 93 ----- ---- Doctor Ignacio Burgoa Orihuela -- ---- --.- ----Magistrado Gustavo Calvillo Range1 -- -- ---. ----.----------- Magistrada Adriana Leticia Campuzano Gallegos -------------- 99 111 117 Doctor Jorge Carpizo Mac Gregor --~----- ----~-- Juez Joel Carranco Zúñiga -- -------- --------- -------------- ---- --~--.--­ ----~-­ Magistrado Wilfrido Castañón León ----- - - -.. ----- 121 127 133 Magistrado Horacio Castellanos Coutiño -- --.------------- 139 143 Ministro Juventino V. Castro y Castro _ 147 Magistrado Annando Cortés Galván _ 151 Licenciado Manuel Couto Arenas --- - -----155 161 Licenciado Antonio Cuéllar Salas Doctora Martha Chavez Padrón ---167 Doctor Carlos Juan M. Daza Gómez -~-------175 Doctor Néstor de Buen Lozano ---------------. ---179 Magistrado José Luis de la Peza Muñoz Cano _ 185 Licenciado Carlos del Río Rodríguez--~~. ---189 Doctor Luis Humberto Delgadillo Gutiérrez -- ---- ------------ 193 Licenciado Gerardo Miguel Díaz Murguía --------- - - 197 Ministro Juan Díaz Romero -.~---. -----~ 203 Maestra Mariana Dobernig Gago ---- ------- ----- --------- 209 Doctor Fernando Castellanos Tena _ o - - - - - Licenciado Edmundo Elías Musi__ _ - - - - ~ _. -- _ 213 Licenciado Alejandro Envila Fisher - - - - - - ---------.--~--~ 219 225 Doctor Luis Fernández Doblado ------------. -------------- 231 Doctor Ricardo Franco Guzmán ___ _ 235 Doctor Ignacio Galindo Garfias -------------------241 Doctor Sergio García Ramírez _ _ 245 Magistrado César Esquinca Muñoa -----~-----.- o. ----- - - - - Licenciado Ismael José Gómez Gordillo y Ruelas -- ------- -------- 251 Magistrado Mario Gómez Mercado- -__ -_ - Magistrado Juan Luis GonzálezAlcántara Carrancá Doctor Ernesto Gutiérrez y Gonzá1ez Licenciado Guillermo Guzmán Orozco __ Magistrado Manuel Hallivis Pelayo 257 _ 263 _ 269 __. _ 273 275 - - - 281 - -----287 291 293 299 305 -- _ _ Magistrada Olivia del Socorro Heiras de Mancisidor Licenciado Rafael Heredia Rubio Magistrado Arturo Iturbe Rivas Licenciado Carlos Loperena RuizMagistrada Margarita Beatriz Luna Ramos Magistrado Luis Malpica de Lamadrid _ 311 Consejero Jaime Manuel Marroquín Zaleta __. __ . __ 317 Licenciado Luis Manuel C. Mejan Carrer Magistrado Ricardo Ojeda Bohórquez--------- - -- -------- 323 329 333 337 341 349 355 363 367 Licenciado Pedro Ojeda Paullada - 373 Licenciado Virgilio S. Mena Becerra Magistrado Julio Menchaca Salazar Licenciado Héctor Malina González __ Licenciado Luis Jorge Malina Piñeiro Magistrado Pablo Vicente Monroy Gómez Doctor Hugo Halo Morales Saldaña--------------Licenciado Jorge Moreno Collado -------------- ---- --- ------ - Licenciado Alejandro Ogarrio Ramírez España -- ------- --- - . - - - - Magistrado Jorge Orozco Flores - - - - - - - - - ------ ----- 379 Licenciada Loretta Ortiz Ahlf ,, , _ __ 385 Ministro Guillenno 1. Ortiz Mayagoitia----------------- 387 Magistrada María del Pilar Parra Parra ,_____ 391 Licenciado Luis Alfonso Pasos Novelo Doctor Ruperto Patiño Manffer Doctor Francisco Pavón Vasconcelos '",_ 395 401 , _-_, -------___ 407 Magistrada Luz María Perdomo Juvera - - - - - - - - - - - - - - - 411 Magistrado Alberto Gelacio Pérez Dayán----------- , - -------- Diputado Fernando Pérez Noriega __ _ ' 415 421 Licenciado Luis Octavio Porte Petit Moreno ------------------------- 425 Magistrada Victoria Eugenia Quiroz de Carrillo --------------__ 429 Licenciado Cuauhtémoc Reséndiz Núñez - - - - - ' - - - - - - - - - - 435 Licenciado Federico Reyes Heroles -----,----------------------------- 439 Licenciado José Luis Reyes Vázquez "___________________________ 445 Ministro Humberto Román Palacios------------------- 449 Diputado José Elías Romero Apis __ 455 Magistrado Carlos Enrique Rueda Dávila ,------------------ 461 Magistrado Homero Ruiz Velázquez ---, 467 Licenciado Alfredo Sánchez Alvarado----,-------------- 471 Consejero Enrique Sánchez Bringas - 477 Ministra OIga Sánchez Cordero de García Villegas ---- 483 Doctor Fernando Serrano Migallón --------------------- 489 Licenciado Arturo Serrano Robles--- ~ __,__ 493 Doctor José Luis Soberanes Fernández ------------------- 497 Diputado David Augusto Sotelo Rosas - - - - - - - - - - - - - - - - - - 501 Consejero José Guadalupe Torres Morales Licenciada Marta Torres Salas-----..-.__ _. ----. 507 .____ __ 511 Magistrado Jean Claude Andre Tron Petit ----------------- 517 Doctor Diego Valadés Ríos -______ 525 Doctor Clemente Valdés Sánchez ... - - ....._.__._.._. ..__.___ - -- ---- .-------- ---- 529 Consejero Sergio Armando Valls Hernández - 537 ..---__ .__ 543 Licenciado Manuel Vargas Gallardo Magistrado Julio César Vázquez-Mellado García .------ ------ Magistrado Guillermo Velasco Felix .---- - ---- Licenciado Fernando Yllanes Martínez ------ 549 553 - - - - 559 Magistrado Pablo Zapata Z u b i a g a - - - - - - - - - - - - - - - - 565 Licenciado Alfonso Zermeño Infante --- ----Senador Jorge Zermeño Infante ... __.._ . __ ... .. _. 571 575 Esta obra se tenninó de editar en mayo de 2001, Yse imprimió en Gama Sucesores, S.A. de C.Y. La edición consta de 5000 ejemplares. PRE.fENTAO/ON En el nacimiento de un nuevo siglo, México se prepara para los retos y transformaciones que vivimos; la sociedad requiere seguridad jurídica y que las instituciones democráticas atiendan en tiempo y forma sus reclamos y en ese sentido, el Poder Judicial de la Federación juega un importante papel, ya que la vida en sociedad requiere que quien deba dirimir los desacuerdos que lleguen a existir, otorgue certeza jurídica, irrestricta aplicación del Derecho y una adecuada interpretación de las normas, es ahí donde el papel del juzgador es de trascendencia para responder en forma adecuada a los reclamos de justicia, es por ello que el Poder Judicial de la Federación en un afán por apoyar la orientación vocacional de los profesionales que deseen dedicar su vida a la noble tarea de impartir justicia, solicitó a destacadas personalidades de la vida nacional, su participación para la elaboración de un documento en el que se plasmaran experiencias, consejos y en general algunas ideas que pudiesen servir de guía para el desarrollo de la función jurisdiccional. Dicho trabajo pretende ser un puente generacional de conocimientos entre los abogados del Siglo XX y aquellos que serán juzgadores en esta centuria, sin duda alguna la justicia se ha ido transformando, cada día más personas tienen acceso a ella, la dinámica social requiere que sea expedita y de calidad, razón por la cual los nuevos juzgadores en cualquier ámbito competencial deben ser mejores, prepararse con más ahínco y de forma permanente, ser constantes en el estudio del Derecho y de la doctrina, de las modificaciones a las normas, y las producciones jurídicas tanto de contexto nacional como mundial, así como aplicar la ley de la forma más adecuada para resolver de fondo los conflictos que se les plantean. Es menester hacer un reconocimiento público y expresar mi más profundo agradecimiento a los destacados juristas y personalidades que con desinterés participaron compartiendo sus conocimientos e ideas sobre el concepto de justicia, así como las directrices que en su concepto implica la función social de juzgar. Se consideró que la forma más adecuada de transmitir a las futuras generaciones de Jueces los consejos, experiencias y conceptos de distinguidos juristas, investigadores, abogados postulantes, representantes populares, periodistas, así como de diversos juzgadores tanto Federales como del Fuero Común o de Tribunales Especializados, es a través del género epistolar, toda vez que permite un acercamiento más flexible entre el autor y el lector, incluso una complicidad amigable para compartir vivencias que a veces sólo se guardan para el seno familiar. Ello además permite una alocución fluida, sentida y objetiva para expresar sin ninguna cortapisa el pensamiento sobre la naturaleza, motivaciones y sentimientos respecto de la "impartición de justicia" y la "actitud del juzgador" ante los conflictos que son incoados en el órgano jurisdiccional a su cargo. En estos tiempos de cambio, toca a las nuevas generaciones dar los aportes necesarios para que el desarrollo del país sea armónico y sustentado, en este caso serán los Jueces que hoy inician su Carrera Judicial quienes tendrán que coadyuvar desde su trinchera para dar seguridad jurídica a todos los actos de los ciudadanos, para responder como es debido a los conflictos que se les presenten, y esto significa inmediatez, ya que como lo escribía Couture, "el tiempo es algo más que oro: es justicia, quien dispone de él tiene en su mano las cartas del triunfo, quien no puede esperar se sabe de antemano derrotado". En efecto, no puede perderse de vista la fundamental modificación que se ha operado en los objetos litigiosos: desde los conflictos sucesorios o sobre propiedad del Siglo XIX, que admitían largas tramitaciones, se pasa en la actualidad a procesos modernos y expeditos. El buen Juez ha de considerar que la impartición de justicia no debe tener dilación alguna, y es aquí donde se encuentra un factor importante para que sea asequible a toda la población, ya que al resolver de manera oportuna los asuntos litigiosos, las personas que hoy, en algunos casos no formulan reclamos o los canalizan a través de alguna solución alternativa de disputa, al advertir el buen funcionamiento de la justicia, optarán por acceder a tal vía. Es necesario diferenciar el concepto de eficiencia del de eficacia, por una parte, entendida como el respeto de lo dispuesto, y del de efectividad por otra, considerada ésta como el cumplimiento del objetivo buscado. En este caso la eficiencia comprende o al menos presupone la eficacia y la efectividad en términos de lo expresado por Calsamiglia respecto de la ley, "aquella eficaz es la que es cumplida, pero ello no determina que se cumplan los objetivos -efectiva-, ni mucho menos que sea al mínimo costo posible -eficiencia-". Es decir, no se puede hablar de que una norma es eficiente, si esta no es respetada y no cumple su objetivo. Este condicionamiento resulta de suma importancia para que los futuros Jueces, en cualquier ámbito competencial, realicen un ejercicio de autoconciencia, pues deben aspirar a que sus resoluciones sean emitidas en tiempo y que cumplan con el objetivo de resolver de fondo el conflicto que se les presenta, además de provocar siempre un efectivo acceso a la justicia. El reto al que se enfrentan los juzgadores para coadyuvar al establecimiento de un verdadero sistema de justicia se resume en cuatro principios básicos: inmediatez, eficiencia, calidad y acceso oportuno de la ciudadanía para ejercer el derecho de tutela judicial; por ello deben cada día prepararse mejor, estar atentos a la dinámica social, ocupar su tiempo en función de elevar su productividad, razonar desde diversos ángulos los asuntos planteados, pero bajo la premisa del irrestricto respeto al Derecho y actuar ante todo con imparcialidad y honorabilidad, tanto en su vida pública como privada. Se trata pues de calidad y oportunidad en sus resoluciones. En el contexto del redimensionamiento de los sistemas jurídicos mundiales, se vislumbra la búsqueda del fortalecimiento y la independencia del Poder Judicial de cada nación, a fin de que sea un factor real de equilibrio entre los poderes que conforman los sistemas políticos, que dé seguridad jurídica y se convierta en defensor de los derechos ciudadanos ante actos de autoridad alejados de la legalidad, es aquí donde los juzgadores tendrán un papel preponderante, habida cuenta de que a través de sus resoluciones deberán contribuir a que impere el Estado de Derecho, que la convivencia ciudadana tenga como premisa la certeza jurídica en sus acciones, que las controversias se diriman estrictamente en el campo del Derecho, que se arribe a un país de legalidad absoluta y que el acceso a la justicia sea igual para todos, que un ciudadano esté plenamente convencido de que al ocurrir a un tribunal o un juzgado tendrá la respuesta adecuada y solucionará su problema; estimo que los Jueces y Magistrados, los cuales constituyen la célula del Poder Judicial, son quienes de manera fundamental han de continuar contribuyendo a su engrandecimiento, al fortalecimiento de su independencia, y sobre todo, a que cumpla con su altísima función social y constitucional que se le ha encomendado. La población que deposita su confianza en el Estado para que dirima sus conflictos, sin duda alguna aspira a que prevalezca el Estado de Derecho y una auténtica división de poderes tanto en el ámbito local como nacional, el juzgador deberá conforme a la función social encomendada, colaborar para el mantenimiento de la paz, la armonía y la seguridad en la convivencia social, lo cual se obtiene a través de una adecuada impartición de justicia, y ese debe ser el horizonte al que deben apuntar las nuevas generaciones de Jueces, ya que de poco sirve un desarrollo sin justicia y sin seguridad jurídica, por ello a través de este documento que ahora ponemos en las manos de aquellos que aspiran a iniciar su carrera judicial o de los que ya la han iniciado, esperamos que sea de utilidad como un manual ético y vocacional de su conducta, así como para tomar conciencia de la alta responsabilidad que adquieren al dedicar su vida a impartir justicia y de esa manera ayudar al arribo de un México cada vez más justo. Estoy cierto de que "Cartas a un Juez que Inicia su Carrera Judicial", no sólo constituirá un verdadero aporte de conocimientos alcanzados a través de muchos años de experiencia, sino un valioso instrumento conceptual de lo que los ciudadanos esperamos de nuestros Jueces y de la forma en que éstos, con plena autonomía e imparcialidad, darán a cada quien lo suyo, es decir "equidad y justicia"; estos testimonios pretenden conformar un auténtico libro de cabecera para los futuros impartidores de justicia, que sirva de apoyo para normar su criterio y logre el cometido de orientarlos vocacionalmente, aunado a constituir una obra didáctica. Los escritos aquí contenidos logran además el cometido de coadyuvar, como podría hacerse en un aula, a transmitir enseñanzas de maestro a alumno, lo que sin duda fortalecerá la formación de los futuros juzgadores mexicanos, con la finalidad de que sean los Jueces que todos esperamos y dignifiquen aun más la impartición de justicia. Ministro Genaro David Góngora Pimentel Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal '1. " 'J ti ! "-, ¿, Muy estimado aspirante a formar parte del Poder Judicial Federal, para expresarte mis puntos de vista, en primer lugar sobre la profesión de abogado y en segundo dentro de dicha profesión la vocación para dedicarte con toda voluntad y pasión a ser juzgador, la responsabilidad en ese cargo es muy grande, ya que la sociedad espera de tí una acendrada vocación y al mismo tiempo espíritu de servicio y de sacrificio a una causa que tiene una serie de retos personales y que constituye 10 que considero un verdadero apostolado social. El reto del juez moderno y sobre todo del Juez Federal es la proliferación, que verdaderamente como una enorme cascada, más grande que el Niágara, se aprecia en la legislación de todos los países. Nuestro país tiene el dudoso campeonato mundial de reformas constitucionales., además, también de cambios legislativos profundos que muchas veces atentan contra la seguridad jurídica, en que el cúmulo de leyes y disposiciones para-reglamentarias es un verdadero reto para el jurista, para el Maestro, para el que interpreta las leyes y especialmente, para el Juez Federal. Existen áreas en que se dan multitudes de normas, no sólo promulgadas por el Poder Legislativo en uso legítimo del procedimiento que consignan los artículos 71 y 72 de la Constitución, sino también normas que las necesidades sociales van requiriendo. Es así, como en los últimos 30 años surgen normas protectoras del consumidor, de los usuarios de servicios financieros, y de los usuarios de servicios médicos, de protección del medio ambiente, sobre la salud y que en un régimen 15 Oatta! IJ r/h ,Jr/t!J !Ir/e ihiOlIJ !r/ Oa,.teI'/J ,J"t/i{JiIJ/ federal como el nuestro se multiplican cuando hay concurrencia o coincidencia legislativa, local y federal, se da el fenómeno de que tenemos 33 Códigos Civiles, 33 Códigos Penales, 33 Leyes Electorales, un sinnúmero de leyes del trabajo de los servidores públicos en todos los órdenes de gobierno y para un futuro Juez Federal esto es un verdadero problema que significa el reto al contender con la cantidad enorme de disposiciones que existen en el Sistema Federal Mexicano, de tal forma que el Juez tiene que estudiar toda esa enorme legislación aparte de que tiene que tener en cuenta lo que ahora han dado en llamar disposiciones para-reglamentarias, contenidas en lo que los tecnócratas llaman normas generales, criterios generales, disposiciones generales y que proliferan por ejemplo las relativas a las normas derivadas de la Ley de Metrología y Normalización o las normas técnicas en materia de salud o de contaminación del medio ambiente. Es por ello, que una recomendación primordial es dedicarse al estudio profundo del Sistema Jurídico Mexicano, que el Juez como experto en Derecho debe conocer, para que sus fallos sean ejemplo de conocimientos amplios del derecho, pero no terminaría ahí el consejo de este antiguo Profesor de la Facultad de Derecho de la UNAM, que tiene más de 38 años de impartir cátedra, sino que además de conocer el Derecho, un Juez debe tener un principio ético y de ontología jurídica que oriente su actividad y que a la vez también constituya un ejemplo de conducta particular frente a la sociedad. El privilegio de pertenecer al Poder Judicial Federal significa formar parte de un poder que a través de la historia ha tenido representantes eminentes, tanto por su conocimiento jurídico como por su conducta privada y su ejemplo en la impartición de justicia; también es oportunidad para ejercer una carrera y una profesión que permita al Juez tener una vida digna, ejemplar y al abrigo de toda acechanza o tentaciones que pueda desviar su rectitud en la impartición de justicia, pues en palabras del gran jurista mexicano Luis Cabrera en su soneto el anverso del abogado: --- 16 ----- - - - - - - - - - - - "Y tan altos son los fines que por Dios les están confiados. Que él imparte justicia y él castiga a los malvados. Por si acaso en la otra vida. No existieren los infiernos" A partir de enero de 1995, existe la carrera judicial que permite a los Jueces estabilidad, seguridad económica, tranquilidad e inamovilidad; cuestiones que van íntimamente relacionadas con la autonomía y la estabilidad de los Jueces. Además de todo lo anterior, un Juez también debe ser un hombre culto que conozca la h...
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