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Unformatted text preview: 1 Monumento al Divino Salvador del Mundo. 2 Estimados maestros y maestras: Una de las motivaciones que nos invita a lograr el Plan Nacional de Educación 2021, es la formación integral de nuestros alumnos y alumnas. Este anhelo nos demanda fortalecer la convivencia, la democracia, la tolerancia, la solidaridad, el respeto a la verdad, el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes en todas las aulas y centros escolares del país. Conscientes de este compromiso, ponemos en sus manos la segunda edición de los tomos I y II de Historia de El Salvador, que fueran publicados por primera vez en 1994. Esta segunda edición retoma el valioso aporte de la primera publicación, actualiza los contenidos a partir de nuevos hallazgos, y presenta los principales acontecimientos y procesos de los primeros años del siglo XXI. Esperamos que estos recursos bibliográficos sirvan de apoyo en su trabajo y contribuyan a promover el fortalecimiento de la identidad salvadoreña, la comprensión de nuestra realidad, y la construcción de una sociedad justa, democrática y pacífica. Darlyn Xiomara Meza Ministra de Educación José Luis Guzmán Viceministro de Educación 3 Elías Antonio Saca Presidente de la República Ana Vilma de Escobar Vicepresidenta de la República Darlyn Xiomara Meza Ministra de Educación José Luis Guzmán Viceministro de Educación Carlos Benjamín Orozco Viceministro de Tecnología Norma Carolina Ramírez Directora General de Educación Ana Lorena Guevara de Varela Directora Nacional de Educación Manuel Antonio Menjívar Gerente de Gestión Pedagógica Apoyo técnico externo Dirección editorial: Rosa Margarita Montalvo Jefe de la Unidad Académica Luis Guillermo Bernal Ramírez Subdirección editorial: Ana Elia Quijano de Batres Edición: Equipo técnico MINED Miguel Ángel Aguilar Cardona Chester Rodolfo Urbina Gaitán Waldemar Urquiza Colaboradores: José Raymundo Calderón Morán Sajid Herrera Mena Víctor René Marroquín Carlos Antonio Orellana Trigueros José Antonio Castillo Ortiz Revisión general Ricardo Argueta Coordinación de realización: Gabriela Velásquez Diagramación: César Quemé ISBN: 978-99923-63-68-3, obra completa —“Historia 1 y 2 El Salvador”— Ministerio de Educación. © Copyright Segunda Edición Ministerio de Educación de El Salvador 2009 Derechos Reservados. Prohibida su venta. Esta publicación puede ser reproducida en todo, en parte, total o parcialmente, reconociendo los derechos del Ministerio de Educación de El Salvador. Prólogo a la segunda edición La actualización de los libros de Historia de El Salvador permite disponer de obras de consulta con contenidos recientes y autorizados sobre la evolución histórica del país. Esto se enmarca dentro de las metas y políticas del Plan Nacional de Educación 2021. El Plan Nacional de Educación 2021 es impulsado bajo la coordinación del Ministerio de Educación, con el fin de articular los esfuerzos por mejorar el sistema educativo nacional. Uno de sus objetivos es la educación integral de los salvadoreños y salvadoreñas, que contribuya a la formación de ciudadanos conocedores de su historia y comprometidos con la democracia y la paz. En el Tomo I se han incluido los recientes hallazgos de la historia antigua nacional, la vida cotidiana en la Colonia, la economía del añil, la presencia de esclavos negros, las redes familiares y el proceso de Independencia, El Salvador y la República Federal de Centroamérica, el levantamiento de Anastasio Aquino, el caudillismo, la transición a la economía cafetalera y la consolidación del Estado. Entre los nuevos temas están los inicios de la meteorología en El Salvador, la campaña nacional contra William Walker, la circulación de libros en el siglo XIX y las fiestas de El Salvador del Mundo. A partir de las nuevas investigaciones y relecturas, los aportes que se han plasmado en el Tomo II fortalecen la interpretación de lo ocurrido en la llamada República cafetalera, el marco político de los años veinte del siglo XX, que señala la llegada de las influencias ideológicas de izquierda. Se amplían las interpretaciones acerca de la dictadura de Hernández Martínez y la insurrección de 1932, la importancia de la Constitución de 1950 en la llamada modernización, el proceso de integración centroamericano y las raíces del conflicto El Salvador-Honduras. Además, se aportan nuevos datos sobre los sucesos de los años setenta y de la guerra civil salvadoreña. Finalmente, se consignan temas novedosos como los hechos más relevantes ocurridos en el país en los primeros años del siglo XXI, la violencia juvenil y la globalización. 5 ÍNDICE UNIDAD IV ESTADO, LIBERALISMO Y CAFÉ (1870-1930) .............................................. 8 Capítulo 17. Las bases de la República agraria (1870-1900) ...................................9 Introducción 17.1 Las bases económicas y sociales de la República agraria ...............................................10 17.2 La producción del café: aspectos técnicos y financieros ......................................................13 17.3 Los cambios institucionales y jurídicos......16 Referencias bibliográficas ..................................22 Capítulo 18. El Estado cafetalero ..............23 Introducción 18.1 El proceso de fortalecimiento del Estado ...24 18.2 La dinámica política del Estado oligárquico..........................................................30 18.3 Hacienda pública, desigualdad impositiva y construcción de infraestructura......................34 Referencias bibliográficas ..................................38 Capítulo 19. Café, elites y sociedad urbano-rural............................................39 Introducción 19.1 El nacimiento de la oligarquía cafetalera ...40 19.2 Los trabajadores del campo ........................42 19.3 Los cambios sociales en el mundo urbano ................................................................48 Referencias bibliográficas ..................................52 Capítulo 20. La política de la República cafetalera ................................................53 Introducción 20.1 El ascenso al poder de la familia Meléndez Quiñónez ...........................................54 20.2 Los grupos populares en la contienda política................................................................57 20.3 Auge de las organizaciones laborales .........60 Capítulo 21. El Salvador y el mundo (1898-1930) .............................................65 Introducción 21.1 Imperios comerciales, estados-nacionales y revoluciones: el mundo y El Salvador ............66 21.2 El Salvador y Centroamérica bajo la renovada Doctrina Monroe ................................68 6 21.3 La política exterior del país ........................75 Referencias bibliográficas ..................................78 Capítulo 22. La cultura de la República cafetalera ................................................79 Introducción 22.1 Las ideas de progreso .................................80 22.2 Moda, transporte e infraestructura: la imitación de la cultura moderna .......................82 22.3 La construcción de la nación: símbolos, educación y literatura ........................................87 Referencias bibliográficas ..................................92 Capítulo 23. A las puertas de la crisis de la República cafetalera ................................93 Introducción 23.1 De la apertura política a la represión. ...........................................................94 23.2 La crisis de 1929 .........................................96 23.3 Nuevos discursos y alianzas políticas.........99 Referencias bibliográficas ................................105 Bibliografía .......................................................107 UNIDAD V DICTADURA, MODERNIZACIÓN Y GUERRA EL SALVADOR-HONDURAS .... 108 Capítulo 24. La dictadura de Maximiliano Hernández Martínez ........... 109 Introducción 24.1 El ascenso del militarismo y el golpe de Estado contra Arturo Araujo ............................110 24.2 El levantamiento campesino – indígena de 1932 .............................................................113 24.3 Consolidación y caída de la dictadura .....119 Referencias bibliográficas ................................126 Capítulo 25. Política económica, fiscal y social durante el martinato .................... 127 Introducción 25.1 Las reformas bancaria, fiscal y constitucional ...................................................128 25.2 Asistencialismo social y régimen de excepción .........................................................131 25.3 El modelo económico tradicional............136 Referencias bibliográficas ................................140 Capítulo 26. Transición hacia la modernización ...................................... 141 Introducción 26.1 Final de la Segunda Guerra Mundial y apertura al futuro .............................................142 26.2 La transición de 1944 a 1948 ...................144 26.3 El golpe de Estado de 1948 y la Constitución de 1950........................................148 Referencias bibliográficas ................................158 Capítulo 27. La modernización de la economía a partir de 1950 ...................... 159 Introducción 27.1 Auge de los precios del café y del algodón .............................................................160 27.2 La conformación del modelo industrializante ................................................162 27.3 El nuevo rol del Estado ...........................166 Referencias bibliográficas ................................170 Capítulo 28. La conformación del Mercado Común Centroamericano .......... 171 Introducción 28.1 Orígenes de la integración ......................172 28.2 Los primeros pasos de la integración ......175 28.3 Ruptura del Mercado Común Centroamericano .............................................178 Referencias bibliográficas ................................182 Capítulo 29. La guerra El Salvador – Honduras .............................................. 183 Introducción 29.1 El contexto previo a la guerra .................184 29.2 Antecedentes y causas sociales de la guerra ...............................................................190 29.3 El manejo propagandístico del conflicto ...........................................................194 29.4 Después de la guerra ................................195 Referencias bibliográficas ................................199 Bibliografía .......................................................201 UNIDAD VI CRISIS SOCIAL, CONFLICTO ARMADO Y NUEVAS REALIDADES POST-ACUERDO DE PAZ ................................................. 202 Capítulo 30. El inicio de la crisis ............ 203 Introducción 30.1 Cierre de los espacios políticos y fraude ...............................................................204 30.2 La tierra: epicentro de la crisis.................207 30.3 El auge de las organizaciones de izquierda ..........................................................211 30.4 Las Juntas de Gobierno y las reformas......................................................215 Referencias bibliográficas ................................220 Capítulo 31. La guerra civil .................... 221 Introducción 31.1 El conflicto armado ................................. 222 31.2 La dinámica política .................................226 31.3 Consecuencias sociales de la guerra ......................................................229 Referencias bibliográficas ................................232 Capítulo 32. El Acuerdo de Paz .............. 233 Introducción 32.1 El proceso de negociación ........................234 32.2 Los derechos humanos .............................237 32.3 Ejecución del Acuerdo de Paz ..................240 Referencias bibliográficas ................................244 Capítulo 33. Reformas económicas, desarrollo humano y democracia ............ 245 Introducción 33.1 Reformas económicas.............................. 246 33.2 Desarrollo humano, violencia juvenil y delincuencia .....................................................252 33.3 El camino hacia la democracia................ 259 Referencias bibliográficas ................................268 Capítulo 34. Desastres, remesas y globalización ......................................... 269 Introducción 34.1 Fenómenos naturales, vulnerabilidad y desastres ...........................................................270 34.2 Migraciones internacionales y remesas ............................................................279 34.3 Globalización ............................................284 Referencias bibliográficas ................................298 Bibliografía .......................................................300 7 Unidad IV Estado, liberalismo y café (1870-1930) Antiguo Palacio Nacional de San Salvador. Tomado de: Historia de El Salvador. Tomo II. San Salvador: Ministerio de Educación, 1994. p. 26. Beneficio de café, con máquinas y motores modernos. Tomado de: Historia de El Salvador. Tomo II. San Salvador: Ministerio de Educación, 1994. p. 10. Capítulo 17. Las bases de la República agraria (1870-1900) Capítulo 18. El Estado cafetalero Capítulo 19. Café, elites y sociedad urbano-rural Capítulo 20. La política de la República cafetalera Capítulo 21. El Salvador y el mundo (1898-1930) Capítulo 22. La cultura de la República cafetalera Capítulo 23. A las puertas de la crisis de la República cafetalera 8 Capítulo 17 Las bases de la República agraria (1870-1900) Hacienda de café (La Cumbre, Apaneca). Tomado de: DAWSON, Guillermo J. Geografía elemental de la República de El Salvador. París: Librería de Hachette y Cía., 1890. Introducción El estudio del pasado nos demuestra constantemente que las transformaciones económicas nunca vienen solas. Van acompañadas de cambios políticos, sociales y culturales. Tanto las primeras inciden en las segundas como estas en aquellas. Aunque en determinados momentos históricos habrá una predominancia de lo económico, ello no debería llevarnos a subestimar la importancia de lo social y lo político, así como la de las ideologías que sustentan dichas transformaciones. En este capítulo (y los subsiguientes) se analizará cómo los cambios económicos que se dieron en El Salvador a partir de 1870, con el fomento de la agroexportación, produjeron los cambios sociales y políticos más dramáticos desde los tiempos de la Conquista española, trescientos cincuenta años antes. Estos cambios se han conocido como “reformas liberales”. Lo que tales reformas impulsaron con mucha fuerza, básicamente a fines del siglo XIX, fueron algunas medidas que ya venían planteándose a finales del siglo XVIII: separación entre Iglesia y Estado, secularización de la enseñanza y formación de trabajadores agrícolas propietarios de parcelas, entre otros aspectos. Al asumir una ideología liberal, es decir, la creencia en la separación de poderes, en la representación popular basada en el sufragio ciudadano, en la idea del “pueblo soberano”, en una economía de propietarios individuales, las elites políticas y económicas salvadoreñas buscaron construir una República agraria con modelos políticoculturales importados de las potencias que en ese momento reflejaban más aquellos ideales: Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos. Sin embargo, como veremos a lo largo de esta unidad, no solo estas elites o el Estado fueron los únicos protagonistas de la historia; también participaron otros actores, aceptando o resistiendo, impidiendo o no, como indígenas, campesinos, municipalidades, la Iglesia, etcétera; quienes, de alguna manera fueron afectados por las decisiones de los otros. Justamente esta será una fuente potencial de muchos conflictos, sobre todo al buscarse cambios sin los debidos consensos. 9 17.1 Las bases económicas y sociales de la República agraria En El Salvador, a fines del siglo XIX (1870-1900), el cambio económico más importante fue el desarrollo de nuevas actividades productivas en el área rural, tales como la minería y el cultivo de café. Estas actividades económicas fueron promovidas por personas de distintos sectores sociales, pero en especial por miembros de una elite emergente. Más que nada, estos nuevos empresarios y productores buscaban beneficiarse de las oportunidades que ofrecía la participación en los mercados de exportación y, también, de un mayor mercado interno. Esto podría lograrse siempre y cuando se introdujera o se aumentara la producción de productos como pieles, azúcar, café, plata, maíz y frijol. De estos productos, el café fue el de exportación de mayor crecimiento y el que más ganancias generó para los productores, beneficiadores y comerciantes. Aunque el café se producía en pequeña escala desde antes de la Independencia, por varias razones no se expandió su producción sino hasta la década de 1860. En periódicos, como El Salvador Regenerado, de mayo de 1846, se afirmaba que dos fuentes de riqueza que preparaban “a los cuscatlecos dias mui venturosos” eran la minería y el café. “El café –afirmaba el editorial de dicho periódico– hace al presente la prosperidad de Costarica (...). El café puede también hacer la prosperidad de El Salvador porque tiene los mismos elementos, y aun posee ventajas superiores a Costarica”.1 Algunos documentos de comienzos del siglo XIX mencionan la producción de café en pequeña escala por parte de los indios de occidente y de otros individuos que buscaban comenzar su producción en gran escala. Durante las décadas de 1870 y 1880, la producción continuó creciendo, pero con algunos reveses, pues uno de los problemas que los productores siempre enfrentaron fue el de las fluctuaciones en la demanda y el precio del café en los mercados internacionales. Ante esta eventualidad, el que logró el éxito fue aquel productor que se mantuvo constante, sorteando los malos tiempos 10 y preparándose para el momento oportuno. Para muchos salvadoreños y salvadoreñas, el aumento en la producción de café y la producción comercial de otros productos agrícolas y la ganadería significó un mayor acceso a los bienes de primera necesidad y hasta un aumento en el nivel de consumo de bienes importados o manufacturas locales. Para otros, un grupo más reducido de productores y comerciantes, su participación en la producción de café, azúcar y ganado significó alcanzar cierta riqueza, mientras que algunos otros productores, especialmente los más pequeños, siempre corrían el riesgo de perder sus propiedades por deudas que no podían pagar. A los sectores más acaudalados, la economía comercial les permitió utilizar la tierra y el trabajo de la población campesina para engrandecer constantemente sus riquezas. Asimismo, su consumo de productos importados aumentaba, como también sus facilidades para viajar a otros países y enviar a sus hijos e hijas a estudiar fuera de El Salvador. Por supuesto que no todos los empresarios, inversionistas o especuladores de fines del siglo XIX lograron convertirse en acaudalados capitalistas; muchos perdieron, al igual que otros de menos recursos, en el juego del mercado. Es particularmente notorio que pocas familias supieron sobreponerse y agudizar el tino emprendedor para aprovechar las oportunidades de esos tiempos. Lo cierto es que la acumulación lograda al final del siglo fue importante para afrontar los nuevos retos que lanzaría el siglo venidero. Palacio Municipal de Santa Ana, construido con estilo clásico, un signo de la ciudad que surgiría con el auge del café. Tomado de: Historia de El Salvador. Tomo II. San Salvador: Ministerio de Educación, 1994. p.13. También, es importante notar que los grandes empresarios, ya fueran comerciantes, hacendados o agricultores, nunca centraron toda su actividad económica en un solo producto, como tampoco lo hicieron los pequeños productores, que no dejaron de producir granos, frutas y otros artículos de consumo familiar cuando se dedicaban a la producción de productos exportables como café y azúcar. Los inversionistas distribuían sus inversiones en varios productos, aun cuando uno de ellos fuera su principal fuente de riqueza. ...
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