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COMISIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS UNIDAD JURÍDICA DIRECCIÓN GENERAL DE REGULACIÓN Página 1 de 13 R ECOLECCIÓN DE H IDROCARBUROS La Recolección de Hidrocarburos 1 se define como el acopio de los Hidrocarburos de cada pozo del yacimiento una vez que han sido extraídos del subsuelo, mediante un sistema de líneas de descarga que van desde el cabezal de los pozos hasta las primeras baterías de separación o, en su caso, hasta los sistemas de transporte. I. P ROBLEMÁTICA De conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley de Hidrocarburos, la recolección es una de las actividades reguladas por la Comisión Nacional de Hidrocarburos. En este sentido, se requiere definir el alcance de esta actividad, la manera en que se puede diferenciar de la actividad de transporte, y las características de su regulación. II. E XPERIENCIA I NTERNACIONAL A fin de contar con un adecuado panorama de las actividades que se deberán implementar para regular la actividad de recolección de hidrocarburos en México, se llevó a cabo un análisis benchmarking para detectar las mejores prácticas internacionales de la actividad entre países de reconocida experiencia en la materia, cuyos resultados se presentan a continuación. a) E STADOS U NIDOS DE A MÉRICA La Comisión Federal Reguladora de Energía 2 ( Federal Energy Regulatory Commission , FERC) regula la construcción de infraestructura de ductos interestatal. Esta entidad se encarga de determinar si la infraestructura a construir corresponde a ductos de recolección o transporte, lo cual cobra relevancia debido a que La FERC no regula la infraestructura de recolección, únicamente la de transporte. Aquella infraestructura que no es regulada por la FERC, corresponde a la Administración de seguridad de tuberías y materiales peligrosos ( Pipeline & Hazardous Materials Safety Administration - PHMSA). La FERC define los ductos de recolección de la siguiente manera: “ ductos, generalmente de pequeño diámetro, usados para transportar petróleo o gas 1 La Recolección de Hidrocarburos se encuentra defina en el artículo 4, fracción XXXI de la Ley de Hidrocarburos. 2 La Comisión es una agencia independiente que regula la transmisión interestatal de electricidad, gas natural y petróleo. Además, revisa las propuestas para construir terminales de gas natural licuado y gasoductos interestatales de gas natural, así como licencias de proyectos hidroeléctricos. Más información disponible en su página electrónica:
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COMISIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS UNIDAD JURÍDICA DIRECCIÓN GENERAL DE REGULACIÓN Página 2 de 13 desde el pozo a una instalación de procesamiento o a un ducto principal 3 ”. Además, cabe señalar que la ley de gas natural establece que se excluye de la definición de transporte, y por lo tanto de la jurisdicción de la FERC, a la recolección. Para determinar si una infraestructura corresponde a recolección o transporte, la FERC analiza cada caso en particular y toma una decisión considerando factores geográficos y físicos, incluyendo la longitud y diámetro de los ductos 4 . Dicha
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  • Winter '20
  • Estados Unidos, Reino Unido, gas natural, Petrolero

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