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Conocimiento e Innovación en México: Hacia una Política de Estado Elementos para el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa de Gobierno 2006-2012
Directorio Dr. José Luis Fernández Zayas Coordinador General Fís. Patricia Zúñiga-Bello Secretaria Técnica Mesa Directiva Dr. José Enrique Villa Rivera Instituto Politécnico Nacional Dr. Juan Ramón de la Fuente Ramírez Universidad Nacional Autónoma de México Dr. Juan Pedro Laclette San Román Academia Mexicana de Ciencias Mtro. Gerardo Ferrando Bravo Academia de Ingeniería Dr. Rafael López Castañares Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior Dr. Julio Labastida Martín del Campo Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dra. Rosalinda Contreras Theurel Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN Dr. José G. Moreno de Alba Academia Mexicana de la Lengua Sr. Ismael Plascencia Núñez Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos Sr. Jaime H. Yesaki Cavazos Consejo Nacional Agropecuario Dr. Misael Uribe Esquivel Academia Nacional de Medicina Dr. Francisco Medina Gómez Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología Dr. Leonardo Ríos Guerrero Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico Dra. Gisela Von Wobeser Hoepfner Academia Mexicana de Historia Dra. Ma. Teresa Rojas Rabiela Investigadora designada Dr. Horacio Merchant Larios Investigador designado Dr. Joaquín Ortiz Cereceres Investigador designado
Foro Consultivo Científico y Tecnológico _____________________ Noviembre 2006 Conocimiento e Innovación en México: Hacia una Política de Estado Elementos para el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa de Gobierno 2006-2012
Foro Consultivo Científico y Tecnológico, A.C. Santander No. 15 Despacho 805 Colonia Insurgentes Mixcoac Delegación Benito Juárez Código Postal 03920 México Distrito Federal [email protected] Tel. (52 55) 56 11 85 26 Primera edición: Noviembre de 2006 D.R. 2006, FCCyT ISBN: 968-9167-01-4 Impreso en México
Índice Presentación .............................................................................................. 7 Prólogo ..................................................................................................... 11 El Foro Consultivo Científico y Tecnológico ........................................ 13 Introducción ........................................................................................... 19 I. Problemática ........................................................................................ 23 1. Falta de crecimiento económico y pérdida de competitividad ................................................................... 23 2. Los retos de la transición demográfica ..................................... 24 3. Insuficiente capacidad científica y tecnológica ........................ 25 3.1 Escaso número de investigadores y de programas de posgrado de calidad .......................................................... 25 3.2 Infraestructura limitada y desarticulada ........................... 27 4. Financiamiento insuficiente, inadecuado e inconsistente ....... 29 5. Frágil y rezagada capacidad de innovació n ............................. 31 5.1 Falta de innovación y baja productividad ........................ 31 5.2 Lazos débiles para la vinculación ..................................... 33 5.3 Marco jurídico inadecuado que no propicia la innovación. ............................................................. 34 6. Alta concentración de actividades ............................................ 34 7. Ausencia de una visión de largo plazo y de políticas públicas .............................................................................. 35
8. Desatención a oportunidades y áreas estratégicas del conocimiento ............................................................................... 36 9. Debilidades e insuficiencias del modelo institucional ............. 37 9.1 El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) .................................................................... 37 9.2 Los Centros Públicos de Investigación ........................... 39 9.3 Consecuencias sobre el financiamiento ............................ 40 II.

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