[9_1]_2011_안태식_외_성과평가시스템에서의_목표설정_kar

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Unformatted text preview: 한다. 대리이론에 따르면 주인과 대리인 사이의 목표일치성(goal congruence)을 강 화하고(Holmstrom 1979), 위험회피적(risk-averse)이고 노력회피적(effort-averse)인 대 리인에게 동기부여를 하기 위해서(Indjejikian, 1999) 주인은 성과평가제도를 도입한다. 이 러한 성과평가제도를 성공적으로 활용하기 위해서는 여러 가지 전제조건이 필요한데, 그 중 의 하나가 합리적인 목표설정이다. 목표설정은 성과평가의 기준이 되는 목표수준을 어떻게 설정하고, 이를 어떤 방식으로 재설 정할 것인지와 관련된 것이다. 이러한 목표설정은 기업의 가치향상에 큰 영향을 끼치게 된다 (Indjejikian and Nanda, 2002). 그럼에도 불구하고 기업의 목표설정이 어떻게 이루어지 고 있는지에 대한 실증연구는 많지 않은데, 이는 이러한 연구에 필요한 자료들이 대부분 기 업의 내부기밀자료에 속해 있어서 연구자들의 접근이 매우 제한되어 있기 때문이다(Ittner and Larcker 2001). 이에 따라 본 연구는 우리나라 주요 공공기관(GOE, Government-Owned Enterprise)1)의 경영실적평가 자료를 이용하여 성과평가제도에서 목표설정이 어떻게 이루 어지고 있는지에 대해 다양한 실증모델을 이용하여 분석한다.2) 우선 피평가자의 목표수준을 설정할 때 과거의 성과를 어느 정도까지 반영하는지에 대해 실증 분석한다. 당기에 피평가자가 목표를 달성했을 때 차기에 목표를 달성할 확률과 당기에 목표를 달성하지 못하였을 때 차기에 목표를 달성할 확률을 비교한다. 만약 피평가자의 과거성과를 완 전히 반영한다면 두 조건부확률은 통계적으로 유의미한 차이를 보이지 않아야 하고, 과거성과를 1) 연구대상인 공공기관은 2007년 4월 1일에 시행된 「공공기관의운영에관한법률」에서 규정하고 있는 공기 업(유형I) 및 준정부기관(산업진흥I)의 일부 기관(각각 11개 및 3개 기관)으로, 1983년 제정되어 2007 년에 폐지된 「정부투자기관관리기본법」의 대상이었던 정부투자기관에 해당한다. 공공기관의 성과평가제도 에 대한 보다 자세한 설명은 한국공기업학회(2003) 및 안태식 등(2009)을 참고하기 바란다. 2) 공공기관은 시장실패를 보완하기 위해 정부가 인위적으로 창조한 경제주체로서, 국가경제 및 국민의 생활 에 매우 큰 영향을 미친다. 따라서 국민의 위임을 받은 정부는 공공기관을 체계적․효율적으로 관리할 권 한과 책임이 있으며, 그 결과 우리나라에서는 경영실적평가제도를 도입하여 운영하고 있다. 따라서 정부 는 사기업에서의 주인과 같으며, 공공기관의 경영자는 대리인이 된다. 또한 본 연구에서는 주인의 역할을 하...
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This document was uploaded on 09/24/2013.

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