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En la década de los setenta se dan procesos de naturaleza diversa que po- nen dc manifiesto las dificultades para armonizar pasado y presente. A
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Ciudad y patrimonio cultural: el centro histórico de Cuenca 753 finales de la década de los setenta la Ciudad Alta se había revalorizado a ni- vel simbólico y cultural, empezaba a ser considerada como centro histórico y apenas habiá iniciado el camino de la recuperación física y funcional. Se re- solvian problemas relacionados con la restauración y la urbanización, pervi- vían otros como la conservación de la edificación residencial y de grandes edificios singulares y aparecían otros nuevos en relación con los cambios funcionales y la presión turística. III. DINÁMICA RECIENTE DEL CENTRO HISTÓRICO: RECUPERACIÓN FÍSICA Y REVALORIZACIÓN CULTURAL Tras unas décadas de fuerte despoblación, pérdida de vitalidad funcional y acusado deterioro físico, se ha entrado en una fase de cierta recuperación urbana, donde múltiples iniciativas, públicas y privadas, buscan adaptar la Ciudad Alta a las necesidades de nuestra sociedad y poner en valor su patrimonio urbanístico. A comienzos de los ochenta la Ciudad Alta era un espacio heterogéneo a nivel funcional y social, conservaba funciones de origen preindustrial y estaba incorporando otras nuevas relacionadas con su carácter simbólico, cultural y turístico. Existía una clara infradotación en equipamientos y servicios para re- sidentes, las actividades más dinámicas eran las hosteleras y las sociocultura- les y la crisis de funciones tradicionales como la religiosa estaba dejando va- cios o infrautilizados grandes edificios que se deterioraban día a día. 1. LA FORMULACIÓN DE LAS POLITICAS i)E RECUPERACIÓN El centro histórico venía demandando una estrategia dc recuperacion in- tegral. La coyuntura parecía propicia> a finales de los setenta se redactaba el Plan General de Ordenación Urbana, donde se contempla un Pian Especial de la Ciudad Antigua, en 1980 se iniciaban los trabajos de Programa Piloto de Rehabilitación de San Martín y en 1981 la Dirección General de Bellas Artes incoaba expediente para su declaración como conjunto histórico. El Programa Pilóto de Rehabilitación de San Martín, tras un análisis inte- grado de la realidad urbanística, formuló una propuesta de rehabilitación (Pol, F.; Gago> y.. 1983). En 1982 fue declarada la Ciudad Alta «área de re- habilitación integrada», a pesar de ello el programa de rehabilitación quedó en vía muerta por dificultades de gestión. 2. DINÁMiCA EDIFICATORIA Y RECUPERACIÓN DL Ei)IHCIOS SINGULARES En los años ochenta y comienzos de los noventa existe una importante actividad edificatoria. La rehabilitación se va consolidando como una forma
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754 Miguel Ángel Troitiño Fin uesa normal de intervención y a partir de 1989, gracias al impulso del programa Cuenca a Plena Luz, es el tipo de obra predominante.
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