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2007-Diallo-Deficits des finances

Le solde primaire cest celui calculé compte non tenu

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Le solde primaire, c'est celui calculé compte non tenu des paiements d'intérêts. \1 s'oppose au solde global et présente l'intérêt de ne pas prendre en compte le service de la dette dans les calculs et d'en tirer les conséquences sur les finances publiques et sur l'économie nationale de façon générale. Le solde courant concerne les opérations courantes seulement à l'exclusion des opérations en capital. Cette approche permet d'isoler les opérations courantes et d'avoir une vision différenciée notamment par rapport aux opérations en capital. Là aussi, des implications sur les finances publiques peuvent être tirées et des réorientations peuvent être envisagées. Chacun de ces soldes peut être calculé en tenant compte ou pas des dons. " faut préciser également que le solde peut être calculé base engagement ou base caisse. Nous allons étudier successivement l'évolution des soldes budgétaires et les modes de financement des déficits budgétaires. 2.3. 1- L'évolution des soldes budgétaires. Nous nous intéressons ici à la dynamique des soldes global, courant et primaire en pourcentage du PIS (avec et sans dons). Le tableau n03 suivant décrit cette dynamique et nous permet d'avoir une vision plus vaste et plus détaillée. 24
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Tableau n03 : Dynamique des soldes global, courant et primaire (avec ou sans dons) en milliards de F CFA Années Variables incluant les dons excluant Solde global 1979/1980 -28,9 -16,00 1,50 -33,5 -20,60 -3,10 1980/1981 -74,5 -62,80 -36,30 -81,3 -69,60 -43,10 1981/1982 -52 -33,70 -21,40 -60,7 -42,40 -30,10 1982/1983 -73,3 -46,60 -34,30 -78,5 -51,80 -39,50 1983/1984 -44,7 -7,80 -4,40 -56,9 -20,00 -16,60 1984/1985 -38,1 6,30 -3,40 -50,3 -5,90 -15,60 1985/1986 -28,1 12,90 5,70 -47,3 -6,30 -13,50 1986/1987 -19,7 19,90 18,40 -34,8 4,80 3,30 1987/1988 -16,8 29,30 24,90 -36,8 9,30 4,90 1988/1989 -30,9 16,80 10,10 -59,4 -11,70 -18,40 1989/1990 -46,4 -5,20 -6,60 -66 -24,80 -26,20 1990/1991 31,2 69,30 75,70 4,9 43,00 49,40 1991/1992 3,7 39,70 74,90 -16,5 19,50 54,70 1992 -40,2 -8,20 42,40 -60,7 -28,70 21,90 1993 -47,2 -12,50 17,70 -63,9 -29,20 1,00 1994 -40,8 30,70 -146,5 -75,00 -36,40 1995 -19,9 44,60 133,00 -120,5 -56,00 32,40 1996 -1,7 54,20 181,20 -103,5 -47,60 79,40 1997 13,4 72,00 177,30 -52,2 6,40 111,70 1998 -8,7 26,10 188,20 -90,5 -55,70 106,40 1999 -41,5 200,80 -103,1 -60,60 139,20 2000 3,2 48,50 196,40 -60,8 -15,50 132,40 2001 -68,6 -38,30 148,60 -130,3 -100,00 86,90 2002 -3,6 34,50 272,30 -65,7 -27,60 210,20 Source: MEFP/OPS (TOF) 2. 3. 1.1 -Les variables L'inclusion des dons dans le calcul du solde budgétaire permet non seulement de présenter la réalité mais aussi de mesurer leur apport dans la couverture des dépenses publiques. Le solde global est déficitaire presque sur toute la période, exceptées les années 1990/1991, 1991/192, 1997 et 2000. Quant au solde primaire, il est négatif jusqu'au début du PASMLT. Ensuite, il devient positif jusqu'en 1989/1990 où il est négatif. Ensuite, exception faite des années 1989/1990, 1992 et 1993 et 2001, il est positif jusqu'en 2002. Ces années marquent, respectivement, la fin du PASMLT 25
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(pour 1989/1990) et la rupture avec les institutions de Bretton Woods (pour 1992 et 1993). Ces résultats montrent combien le service de la dette est lourd dans les finances publiques sénégalaises. D'ailleurs, il en est ainsi pour presque tous les PED. Le solde courant connaît une évolution parallèle à celles des deux soldes précédents. Excepté 1989/1990, ce solde est déficitaire jusqu'en 1984/1985. Ensuite, il est positif jusqu'en 2002 sauf en 1989/1990. Il faut préciser qu'il s'est amélioré globalement depuis 1984/1985, l'année du début des PASI\IIL T.
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