Agenda Interna Sectores Productivos_working.doc

Reorientación y transparencia de los gastos un

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reorientación y transparencia de los gastos; un aumento de los niveles de tributación, y la sostenibilidad de la deuda pública. Adicionalmente, el Gobierno está en la necesidad de cumplir sus promesas electorales impulsando políticas de desarrollo social más equitativas, brindando mayor protección a los grupos vulnerables y propiciando agendas de desarrollo sectorial y regional que proporcionen mayores oportunidades a diversos grupos de la sociedad. Finalmente, el Estado también está enfrentado al reto de profundizar reformas que signifiquen un avance definitivo en los órdenes de productividad y competitividad de todos los sectores productivos del país. II. LAS NECESIDADES DEL MOMENTO Siendo previsible que el ámbito macroeconómico de los próximos años continúe ligado a la estrategia de una rígida disciplina fiscal, los eventos políticos nacionales se atenúen luego de un año electoral especialmente conflictivo (2004), y la suscripción del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos domine la agenda de las relaciones comerciales del Ecuador, es a éste último tema al cual deberá contribuir la 7 Banco Mundial: Ecuador: Una Agenda Económica y Social del Nuevo Milenio. Vicente Fretes Cibilis et al., Alfaomega, 2003. p xli. 6
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Agenda que se describe más adelante, en el plazo inmediato, pero su verdadero alcance va más allá de la sola contribución a ese importante acuerdo. Conforme afirma el analista Walter Spurrier “ El no incorporarse [al TLC] dejaría al Ecuador como el único país en la Costa del Pacífico de las américas, sin un TLC con los EE.UU., que con mucho es el principal mercado del Ecuador, y con quien tiene un superávit comercial. (…) Las ventas a este país ascienden a un total del 44,3% del total de exportaciones, siendo el promedio entre los años 1996-2000 del 38,4% 8 Pero, la Agenda ha sido pensada y discutida con el objetivo de mejorar sustancialmente las capacidades del conjunto de actores económicos del Ecuador, para ser jugadores aptos en el escenario de una apertura comercial inevitable. El Tratado de Libre Comercio será—indudablemente—una herramienta eficaz para incorporar al Ecuador a las grandes corrientes del comercio mundial (en las cuales tiene significativas contribuciones ya: petróleo, banano, camarón, flores, atún, cacao, café, madera, muebles); pero la verdadera contribución de la Agenda será el fortalecimiento del tejido empresarial nacional y la integración de los esfuerzos públicos, privados y de la sociedad en avanzar hacia un destino mejor para todos. III. PLAN DE ACCIÓN 1. Metodología A partir de una detallada revisión de los documentos y propuestas existentes en los sectores público y privado del país, se preparó un conjunto de matrices de análisis para brindar a los grupos de interés convocados a generar esta Agenda una visión de la problemática a ser tratada y sus propuestas probables de solución. El objetivo del ejercicio fue proporcionar el mayor conjunto de información relevante—pero
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