Premi è rement si des é l é ments de technologie

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Premi è rement, si des é l é ments de technologie subissent des changements, divers é l é ments de la structure facilitante devront changer pour s y adapter. Par exemple, une nouvelle m é thode de fabrication de l acier devra s incorporer dans un nouvel é quipement et é ventuellement dans de nouvelles usines. Cela risque d avoir une incidence sur la dimension optimale de l usine et, par l à , sur le degr é de concentration dans l industrie sid é rurgique, ainsi que sur le lieu d implantation des aci é ries. Il faudra peut- ê tre modifier divers é l é ments d infrastructure publique. Le capital humain subira aussi des changements si les nouvelles m é thodes exigent des qualifications diff é rentes en quantit é et en qualit é de celles requises par les anciennes. La plupart de ces changements sont effectu é s spontan é ment par les agents int é ress é s qui r é agissent aux incitations de prix et de profit engendr é es par le changement de technologie.
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L ’é conomie mondiale de demain : vers un essor durable ? 44 OCDE 1999 Deuxi è mement, à n importe quel moment, la structure facilitante peut ê tre mieux ou moins bien adapt é e à un é tat donn é de la technologie. Par exemple, les pratiques relatives à la d é finition pr é cise des t â ches, qui é taient bien adapt é es aux m é thodes de production chez Ford, ne s ajustent que lentement aux nouvelles m é thodes de production du style Toyota qui sont d é j à en place. Troisi è mement, on observe d importantes forces d inertie dans la plupart des é l é ments de la structure. Une grande partie du capital a une longue dur é e de vie et ne sera pas remplac é e par de nouveaux biens d ’é quipement incorpo- rant une technologie sup é rieure tant que ses co û ts variables d exploitation pourront ê tre couverts. Le nouveau sch é ma d implantation et de concentration industrielles ne sera pas vraiment mis en place avant que toutes les entreprises et toutes les usines se soient adapt é es à la nouvelle technologie il a fallu pr è s de 40 ans pour que l ’é lectricit é remplace compl è tement la vapeur dans les usi- nes, apr è s avoir d é montr é sa sup é riorit é é vidente. L am é nagement optimal des installations et la conception optimale des pratiques de gestion peuvent ne pas ê tre é vidents apr è s l introduction d une nouvelle technologie (comme cela a é t é le cas avec l ordinateur). La compr é hension de ce qui est n é cessaire en mati è re de nouvelle infrastructure peut prendre du temps, de m ê me que sa conception et sa construction (en t é moignent les longues discussions sur la nouvelle autoroute de l information). Il faut aussi é tablir de nouvelles normes concernant le capital humain et concevoir une formation appropri é e tant sur le tas qu ’à l ’é cole.
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