Tuy ch\u00ednh quy\u1ec1n \u0111 k\u1ec1nh v\u00e0 k\u00e9m hi\u1ec7u qu\u1ea3 nh\u01b0ng l\u1ea1i c\u1ea7n thi\u1ebft x\u00e9t v\u1ec1 m\u1eb7t kinh

Tuy chính quyền đ kềnh và kém hiệu quả

This preview shows page 135 - 138 out of 292 pages.

phương, tiểu bang, và quốc gia. Tuy chính quyền đa cấp cồng kềnh và kém hiệu quả, nhưng lại cần thiết xét về mặt kinh tế. Theo bài tham luận tại hội thảo của nhà kinh tế học Charles M.Tiebout vào năm 1956, việc cung cấp dịch vụ công ở cấp địa phương cho phép ta dễ đạt đến mức độ hòa hợp mong muốn giữa chi tiêu công và chi tiêu cá nhân. Những người muốn sống trong khu vực có nhiều công viên, đường xá được bảo trì tốt, lực lượng cảnh sát đông đảo và trường học chất lượng cao có thể tụ họp trong những cộng đồng đóng thuế cao để đổi lấy những tiện ích nêu trên; Ngược lại, người ta cũng có thể chọn sống trong các cộng đồng đóng thuế thấp để dành thu nhập cho tiêu dùng cá nhân. Chính quyền địa phương cũng là cầu nối rút ngắn tối đa khoảng cách giữa người dân và giới làm luật – cũng là người đánh thuế và ra các quy định kiểm soát họ. Nhưng đối với những dịch vụ công như quốc phòng, lợi thế do quy mô đã loại trừ lợi thế chính của chính quyền địa
Image of page 135
140 G cẩm nang nhà kinh tế tự nhiên phương. Trên thực tế, chính vì nước lớn có thể huy động quân đội hiệu quả hơn so với quốc gia nhỏ, nên mới có nhiều quốc gia rộng lớn như vậy. Tuy nhiên, lợi thế do quy mô không lý giải được nguyên nhân vì sao chính sách y tế, kiểm soát về môi trường và tài trợ cho nghiên cứu khoa học cơ bản nên được tập trung về tay chính quyền liên bang. Tất nhiên, vấn đề là những chương trình nói trên nếu xúc tiến ở cấp độ tiểu bang và địa phương sẽ tạo ra những động lực kinh tế cục bộ. Một ví dụ điển hình là dự luật gần đây đang được thảo luận tại nơi tôi sống: ithaca, New York. Những nhà hoạt động ở cái cộng đồng tuy xa đại đô thị nhưng khá cấp tiến này (đôi khi còn được gọi là “Cộng hòa Nhân dân ithaca”) đề xuất áp dụng một loại thuế thu nhập để có nguồn tài trợ cho hệ thống bảo hiểm y tế toàn dân dành cho cư dân trong vùng. Theo các chuyên gia về chính sách y tế, hệ thống này giúp giảm đáng kể lãng phí khi công ty bảo hiểm cố hạn chế phạm vi dịch vụ và né tránh ký hợp đồng với những người bị bệnh mãn tính. Tuy có lợi như vậy nhưng hệ thống bảo hiểm y tế ở cấp địa phương sẽ không bao giờ phát huy hiệu quả. Vì người dân có quyền tự do di chuyển nên khi được áp dụng, hệ thống này sẽ thu hút những bệnh nhân mãn tính chưa được bảo hiểm ở những thành phố lân cận đến đây, đẩy chi phí của chương trình lên cao đáng kể. Trong khi đó yêu cầu tăng thuế thu nhập đẩy nhiều cư dân giàu có trong vùng sang các thành phố lân cận. Diễn biến này sẽ nhanh chóng khiến chương trình phá sản. Cũng như tại các địa phương nhỏ, ranh giới tiểu bang chẳng hề ngăn cản người ta vượt qua. Vì thế, chương trình mới tại
Image of page 136
đôi điều suy nghĩ về hệ thống bảo hiểm y tế aa 141 bang Massachusetts cũng phải đối mặt với vấn đề tương tự trừ khi nhiều tiểu bang cùng lúc ban hành quy định bảo hiểm y tế toàn diện của riêng mình. Những nỗ lực của tiểu bang nhằm kiểm soát khí thải gây hiệu ứng nhà kính và tài trợ cho nghiên cứu khoa học cơ bản lại gặp rắc rối vì nguyên nhân khác. Khi một pound (453,592g) khí CO 2 thải ra không khí, nó sẽ nhanh chóng phát tán trên toàn cầu. Vì thế, tiểu bang nào kiểm soát khí thải nhà kính sẽ
Image of page 137
Image of page 138

You've reached the end of your free preview.

Want to read all 292 pages?

  • Spring '20

What students are saying

  • Left Quote Icon

    As a current student on this bumpy collegiate pathway, I stumbled upon Course Hero, where I can find study resources for nearly all my courses, get online help from tutors 24/7, and even share my old projects, papers, and lecture notes with other students.

    Student Picture

    Kiran Temple University Fox School of Business ‘17, Course Hero Intern

  • Left Quote Icon

    I cannot even describe how much Course Hero helped me this summer. It’s truly become something I can always rely on and help me. In the end, I was not only able to survive summer classes, but I was able to thrive thanks to Course Hero.

    Student Picture

    Dana University of Pennsylvania ‘17, Course Hero Intern

  • Left Quote Icon

    The ability to access any university’s resources through Course Hero proved invaluable in my case. I was behind on Tulane coursework and actually used UCLA’s materials to help me move forward and get everything together on time.

    Student Picture

    Jill Tulane University ‘16, Course Hero Intern

Stuck? We have tutors online 24/7 who can help you get unstuck.
A+ icon
Ask Expert Tutors You can ask You can ask You can ask (will expire )
Answers in as fast as 15 minutes
A+ icon
Ask Expert Tutors