3 La vía europea de la que Dinamarca es tal vez el ejemplo más des tacado que

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3) La vía europea, de la que Dinamarca es tal vez el ejemplo más des- tacado, que correspondería a una vía intermedia, por decirlo asi, entre las dos vías extremas mencionadas y que sería también co- herente con relaciones hombre-tierra menores que las exhibidas por Estados Unidos y mayores que las de Japón. Así, puede decirse que en los países desarrollados la relativa homoge- neidad estructural permitió la generalización de un determinado patrón tecnológico acorde con la dotación de recursos. Una consideración sobre las opciones tecnológicas adoptadas por la mayoría de los países de Amé- rica Latina usando como indicadores los valores relativos de insumos y de medios de producción por activo y por hectárea, daría la falsa impre- sión de una elección de técnicas coherentes con las disponibilidades de recursos (en particular con la relación hombre-tierra); por su parte la pre- sencia de niveles absolutos de uso de fertilizantes por hectárea y de fuer- za de tracción por hectárea o por activo (apreciablemente inferiores a los de países desarrollados con dotaciones de recursos semejantes) pareciera atribuible a la menor disponibilidad de capital de nuestros agricultores. Sin embargo, advierte Schetiman!*, estos promedios son en rigor el resul- 14 Alejandro Schetiman, “Notas sobre la cuestión tecnológica en el desarrollo rural”, en Cepal-Fao, “Crecimiento productivo y heterogeneidad agraria”, Taller realizado por la division conjunta, Santiago de Chile, agosto de 1985, pág. 106. 62 ECONOMÍA DE LA AGRICULTURA tado de una combinación inadecuada entre un segmento reducido de la agricultura en el que por decirlo de algún modo, la modernización se pro- dujo a la norteamericana” y un vasto sector campesino en el que las prác- ticas de cultivo no han experimentado cambios de alguna significación. En otras palabras la estructura bimodal (para usar el término propuesto por Johnston) gestada en el período colonial y consolidada en el período agroexportador, condujo a la adopción de un patrón de modernización que si bien resultaba racional desde el punto de vista del interés indivi- dual de aquel segmento del sector de propietarios que la adoptó, resultó disfuncional a la dotación de recursos nacionales y no permitió que se consolidaran las ventajas de una estrategia unimodal'", La configuración estructural de la agricultura latinoamericana De las consideraciones que se han señalado en las secciones anteriores, cabe señalar algunas características propias de la estructura de la agricul- tura latinoamericana que pueden resumirse así'": 1) La heterogeneidad productiva histórica en el agro, fundada sobre la desigual distribución de la propiedad ha permitido que las polí- ticas públicas se apoyen en y se orienten hacia el estrato dominan- te, formado por hacendados, estancieros, agricultores, los cuales disponen, además de la tierra, de ventajas en el ámbito del poder y de alianzas con la burguesía financiera, industrial y comercial y con los nuevos estratos técnico-profesionales”.
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  • Winter '18
  • nelson
  • América Latina, Segunda Guerra Mundial, Riqueza, latifundio

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