2007-Diallo-Deficits des finances

Capital elles concernent essentiellement des biens

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capital, elles concernent essentiellement des biens importés dont les prix ont doublé du fait de la dévaluation du franc CFA. 21
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Tableau n02 : Evolution de quelques catégories de dépenses publiques en pourcentage des dépenses totales et prêts (nets) Années Traitements Intérêts sur Autres dépenses Dépenses et salaires la dette courantes en capital 1979/1980 39,66 7,47 36,77 17,60 1980/1981 37,86 5,66 29,64 18,47 1981/1982 39,18 8,61 30,01 14,39 1982/1983 36,47 10,50 26,44 15,34 1983/1984 40,76 14,98 27,61 16,36 1984/1985 41,94 17,47 26,00 13,65 1985/1986 42,03 15,41 25,38 12,71 1986/1987 41,92 13,86 25,65 13,33 1987/1988 42,44 16,00 26,47 14,47 1988/1989 41,04 15,63 24,65 13,44 1989/1990 38,91 12,64 26,48 12,21 1990/1991 43,75 12,87 21,79 15,03 1991/1992 40,24 11,12 19,15 21,99 1992 37,81 9,04 31,49 23,33 1993 41,37 10,85 25,80 20,29 1994 33,24 15,96 21,94 24,58 1995 32,36 13,25 19,44 31,42 1996 32,66 11,23 18,90 36,74 1997 33,11 12,10 20,36 33,84 1998 29,53 6,32 20,47 35,76 1999 27,32 6,97 23,28 39,73 2000 28,21 7,27 30,48 31,01 2001 24,19 4,13 42,16 29,63 2002 27,30 5,22 32,73 37,78 Source: MEFP/DPS (TOF) 22
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2.2.2- Les dépenses publiques: une analyse fonctionnelle. L'analyse fonctionnelle des dépenses publiques fait apparaître une hausse globale de la masse salariale (traitements et salaires). Toutefois, le plan d'urgence SAKHO-LOUM a permis de compresser cet agrégat pour l'année 1993 dans le cadre de la maîtrise de la masse salariale. Mais, cela ne dure pas longtemps puisqu'en 1994 l'Etat procède à une hausse de ces dépenses comme mesure d'accompagnement de la dévaluation qui a affecté le pouvoir d'achat des consommateurs en général et celui de ses fonctionnaires en particulier. De 1979/1980 à 1998, les traitements et salaires en termes nominaux ont connu une hausse de 137,37% tandis que les intérêts sur la dette, les dépenses en capital et les autres dépenses courantes ont augmenté respectivement de 169,77%, 474,34% et 77,50%. Les dépenses en capital constituent l'agrégat dont la hausse est la plus remarquable. En considérant leurs poids par rapport au PIS, on constate d'ailleurs que c'est le seul agrégat dont la part a augmenté en passant de 5,2 en 1979/1980 à 7,8% en 2002. Ceci s'expliquerait non seulement par les importantes infrastructures mises en place durant cette période mais aussi par la hausse des prix des équipements intervenue avec la dévaluation du franc CFA. 2. 3 - Le financement des déficits budgétaires au Sénégal La confrontation des recettes aux dépenses publiques permet de mesurer le solde budgétaire. Ce dernier est un déficit lorsque les secondes sont supérieures aux premières. 1\ existe plusieurs définitions possibles du solde budgétaire selon les variables qui interviennent dans le calcul. Et la prise en compte ou la non de ces variables est fonction de l'intérêt ou de l'objectif poursuivi. Ainsi, nous pouvons définir le solde global, le solde courant et le solde primaire. Le solde global est le solde obtenu en soustrayant les dépenses publiques (y compris le service de la dette) des recettes totales. Ainsi calculé, le solde budgétaire permet d'analyser le poids et d'évaluer, au besoin, le poids et l'impact des intérêts sur la dette publique sur les finances publiques et par conséquent sur l'activité 23
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économique. La soutenabilité à moyen et long termes du service de la dette publique peut être ainsi analysée.
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