Tout en reconnaissant la l é gitimit é des r é

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Tout en reconnaissant la l é gitimit é des r é serves europ é ennes (appuy é es par les ONG internationales), il convient d en nuancer la port é e. Encore une fois, d è s lors que tous les pays s inscrivent dans un sch é ma global de r é duction, il n y a rien de scandaleux à rechercher cette r é duction l à o ù elle est la moins co û teuse, surtout si elle s accompagne d une augmentation de la productivit é du travail. Ainsi, finan- cer des fourneaux efficaces dans le Sahel (que ce soit par l achat de quotas sah é - liens, par des op é rations de « mise en oe uvre conjointe » , ou des m é canismes de « d é veloppement propre » 15 ) soulage non seulement l atmosph è re, mais la peine des femmes astreintes à une corv é e de bois qui d é vaste la savane. En outre, pour l acheteur, le permis n é gociable n est qu une pollutaxe capita- lis é e. C est parfaitement clair si l on ne peut c é der que les permis de pollution pour une ann é e : ils prennent alors exactement la forme d un imp ô t annuel proportionn é aux é missions r é alis é es. Encore faut-il que le quota soit effectivement pay é . Cette remarque soul è ve d ailleurs la question des r è gles de concurrence sur le march é des quotas : puisqu un quota n est qu une pollutaxe capitalis é e, un É tat qui distri- buerait gratuitement des quotas à ses entreprises les subventionnerait en fait, et une telle pratique serait sans nul doute attaquable devant l Organisation mondiale du commerce. En r é alit é , un march é de quotas ne demande pas moins d ’É tat, mais plus d ’É tat qu une pollutaxe. Par la pollutaxe, chaque É tat se contente de fixer une direction et une incitation plus ou moins forte aux r é ductions d ’é missions. Dans le cas de quotas, il faut d abord qu un trait é d ’É tats international fixe la dotation ini- tiale par pays, la carte des obligations de r é duction. Puis une agence super- é tatique doit surveiller la sinc é rit é des transactions, c est- à -dire la r é duction effec- tive. Enfin, il faudra sans doute que cette agence r é gule le prix des quotas, pour
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L ’é conomie mondiale de demain : vers un essor durable ? 176 OCDE 1999 é viter qu un acheteur disposant de cr é dit illimit é n accapare le march é et se dis- pense de r é duction domestique, ou qu un vendeur endett é ali è ne sa capacit é de d é veloppement futur. Car le prix du quota, comme tout m é canisme de march é , n a qu une double justification. Offrir un signal prix et à l acheteur, et au vendeur, « valorisant » de part et d autre l effort d ’é conomie sur l objet de la transaction. Ici : l int é r ê t qu il y a à diminuer la pollution atmosph é rique, quel que soit le niveau de d é velop- pement d é j à acquis.
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    Jill Tulane University ‘16, Course Hero Intern