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Cuyas características y dimensiones siguen de cerca

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cuyas características y dimensiones siguen de cerca los cambios de precios y de tecnologías, de manera que es muy difícil prever su situación en el también desconocido momento del cierre. Ello lleva a Sassoon a recomendar una mayor integración de la EIA (Evaluación de Impacto Ambiental = Estudio de Impacto Ambiental) al “Ciclo del Proyecto”, procurando una visión más completa de todas sus fases de desarrollo y de la consecuencia de las decisiones (de diseño, tecnología, etc.). El mismo autor propone una visión más comprensiva del proceso de evaluación de impactos ambientales, la cual incluye: Asegurar que las decisiones que se adopten sean ambientalmente sanas y sustentables (= sostenibles). Asegurar que sus consecuencias ambientales sean identificadas tempranamente y consideradas en el diseño e implementación del proyecto. Realizar la EIA de manera que sirva efectivamente como una herramienta de gestión en la toma de decisiones. Temas Ambientales 2008
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13Realizar la EIA de modo que constituya una fuente de información para la construcción, operación, monitoreo y auditoria del proyecto minero. Lo propuesto por Sassoon es consistente con la evaluación del “Plan de Vida de la Mina” que realiza la Cía. Río Tinto de Australia (Grimshaw, 3: 289-300). Dicha evaluación, realizada con fines internos de toma de decisiones, considera enfoques conceptuales básicos del proyecto, así como los órdenes de magnitud involucrados. En la etapa de factibilidad, se incluyen las estrategias y planes de manejo del cierre de la operación, en sus aspectos ambientales, sociales y económicos. El Plan de Vida de la Mina debe identificar los riesgos ambientales potenciales, los planes de mitigación y las soluciones técnicas más adecuadas. En suma, al relacionar la EIA con el PCM, aparecen tres conclusiones principales, a saber: La EIA tradicional es tardía y solamente reactiva si el diseño del proyecto no integró un análisis y evaluación sólidos de los aspectos ambientales, incluidos los de la situación post-cierre (pese a todas las incertidumbres que ello involucra). Pese a lo anterior, no tiene sentido incluir detalles del plan de cierre en la EIA, puesto que es muy difícil (o imposible) prever la situación final de un proyecto minero de cierta complejidad y magnitud (Sassoon, op. cit). Sin embargo, la EIA sí debería incluir el análisis de los aspectos principales que involucrará el cierre. Entre ellos están los relativos a drenaje ácido, estabilidad futura del paisaje (respecto a erosión, remoción en masa y subsidencia) y restablecimiento del sistema hidrológico. Ellos han representado los mayores costes ambientales de proyectos mineros y pueden ser evaluados tempranamente. En cambio, es difícil que las mejores medidas de cierre logren controlarlos cuando el clima, la topografía, la geología y la mineralogía son desfavorables. Temas Ambientales 2008
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142.2. El Plan de Cierre Minero y el Sistema de Gestión Ambiental. Un buen Sistema de Gestión Ambiental (SGA) debe considerar en su diseño, implementación y operación,
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