2 En el nivel sectorial entre la industria intensiva de capital que pro duce

2 en el nivel sectorial entre la industria intensiva

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2. En el nivel sectorial, entre la industria intensiva de capital que pro- duce bienes para las clases altas de la periferia y para el mercado mundial y los sectores industriales y agrícolas intensivos en traba- jo, que producen bienes de consumo masivo con mano de obra barata. El sector de subsistencia produce alimentos baratos para los trabajadores de los sectores comerciales de la agricultura, los que a su vez producen alimentos baratos para el sector urbano e industrial. 3, En el nivel social entre los terratenientes y los trabajadores agrico- las, incluidos los minifundistas impulsados por la necesidad de ali- mentos baratos y mano de obra barata en el sector urbano. Asi pues, en opinión de De Janvry, la marginación de los campesinos en la periferia es una consecuencia del patrón peculiar del desarrollo in- dustrial dependiente. Los salarios y los ingresos permanecen bajos en las zonas rurales, porque el desarrollo industrial intensivo en capital se debe a la escasa demanda de mano de obra y el desarrollo industrial intensivo en mano de obra sólo puede expandirse mientras las tasas salariales per- manezcan bajas. Aunque las pruebas empíricas difícilmente apoyarían hoy las propo- siciones de la versión de la dependencia, el hecho es que gran parte de las orientaciones de los análisis, las interpretaciones y las políticas sobre el desarrollo agricola en América Latina, han estado caracterizadas e influi- das considerablemente por los enfoques propios del estructuralismo. Las notas que siguen se reducen al propósito de examinar las implicaciones de la estructura agraria en el desarrollo sectorial y en el crecimiento, ha- ciendo énfasis en las discusiones recientes sobre el papel de las llamadas distorsiones estructurales. LAS DISTORSIONES ESTRUCTURALES EN LA AGRICULTURA La actividad agrícola está determinada tanto por los recursos naturales físicos o biológicos (orografía, clima, tipo de suelo, subsuelo, etc.) como por los factores económicos que son a su vez de dos tipos: de un lado los factores tecnológicos que se refieren a las técnicas de cultivo y de aprove- chamiento de la tierra, a la modificación genética de las especies vegeta- les y animales, a la creación de microclimas, etc. y, de otro lado, los referi- dos a las formas de propiedad y posesión de la tierra y de los medios 52 ECONOMÍA DE LA AGRICULTURA de producción agricola y a las características del excedente y de su apro- piación. En cuanto a la disponibilidad de recursos como factor explicativo del desempeño de la agricultura, sería difícil atribuir alguna responsabilidad significativa a estos aspectos. Un poco más de la mitad de la tierra en cul- tivo está en la mayoría de países en desarrollo; varios estudios recientes han
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analizado las oportunidades de cultivar nuevas tierras y todos con- vienen que hay mucha tierra disponible, si bien difieren respecto a su cuantía. Del mismo modo, hay un consenso general en los diversos estu- dios sobre la distribución de las nuevas tierras arables. La reserva real- mente
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  • Winter '18
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  • América Latina, Segunda Guerra Mundial, Riqueza, latifundio

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